干部培训方案定制
根据中央印发的《干部教育培训工作条例》规定,干部教育培训 工作应遵循以下原则:
(一) 服务大局,按需施教。始终坚持社会主义办学方向,紧紧围绕党和国家事业发展需要,结合干部岗位职责和健康成长需求,开展 教育培训,全面提高质量和效益。
(二) 以德为先,注重能力。贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持德才兼备、以德为先,突出理想信念教育和党 性党规党纪教育,将能力培养贯穿始终,全面提高干部德才素质和履 职能力。
(三) 分类分级,全员培训。按照干部管理权限组织实施教育培训,把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部 的特殊需要结合起来,增强针对性,确保全覆盖。
(四) 联系实际,学以致用。大力弘扬马克思主义学风,围绕中心工作,以问题为导向开展教育培训,引导干部在改造主观世界的同时, 运用所学理论和知识指导实践、推动工作。
(五) 与时倶进,改革创新。适应形势任务发展变化,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,坚持开放办学,完善培训内容,改进培 训方式,整合培训资源,优化培训队伍,不断推进干部教育培训理论 创新、实践创新、制度创新。
(六) 依法治教,从严管理。建立健全干部教育培训法规制度,依法依规开展干部教育培训,从严治校、从严治教、从严治学,保持良 好的教学秩序和学习风气。
干部教育网:网页链接
中国教育干部网络学院是国家教育行政学院为贯彻落实中央和教育部关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求建立的专业网络学院。各省有本省的干部教育网,上述网址为中国教育网络干部学院网址。
学院围绕人才强国战略目标,坚持面向国家经济建设和社会发展的需要,坚持“高层次、高水平、高效益、国际化”的办学方针,积极实施继续教育品牌化和专业化发展战略,为国家培养了大批社会经济建设急需的中高级管理和科技人才。
中国干部继续教育网是浙江大学旗下网站。浙江大学继续教育学院是浙江大学的培训机构,是浙江大学发挥自身优势为浙江省经济建设服务的重要窗口,同时也是浙江省委组织部、省委企业工委、省经贸委、省人事厅、省劳动厅、省财政厅干部培训教育等的重要基地。
责任制度:
一、.开展干部教育科学研究,推动教育科学的发展;
二、加强培训工作中教师、教材、教学等环节的质量管理;
三、认真执行国家有关政策,按照学校要求开展非学历教育培训工作;
四 、 开展学术活动,编译干部刊物和专著。
市委党校是市委市政府直接领导下培训轮训党员领导干部、国家公务员和理论干部的学校,是开展理论宣传和理论研究的重要基地。它是市委市政府的重要部门。
学校的主要任务是培训轮训党员领导干部和国家公务员,每年培训4000余人。班次有进修班、培训班、专题班等。进修班的任务是轮训区县局级干部、乡镇(街道)党(工)委书记;培训班的任务是对区县局级后备干部进行任职培训;专题班的任务是紧紧围绕市委市政府的中心工作需要,开展重大理论与现实热点难点问题的培训与研讨。近年来,学校按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署,进一步加强对干部成长规律和党校教育规律的研究,不断优化班次设置、完善教学内容、创新培训方式和手段、改革教学管理体制,使教育培训工作更好地融入、服务、促进科学发展和干部健康成长。
会议情况汇报格式范文
会议情况汇报格式范文很多文秘专业的同学必须掌握的就是会议记录汇报,很多都会要求文秘在会议的过程中记录会议要点并写成报告的形式,但是有很多人不知道如何下笔,下面我和大家分享会议情况汇报格式范文。
3月9日,我参加了xx市20xx年教育科研暨实验基地学校工作会议。会议在xx市金城大酒店举行。现将会议情况向各位教师作如下汇报。
会议由市教科所书记所长郭强同志主持。首先,会议命名表彰了第七批教育科研实验基地学校共12所。接着,郭书记要求教科所三位主任按各自的职责分工向200多名与会代表通报09年各项工作情况。课题部主任姚继琴、《xx教育》编辑部主任饶龙武、实验基地部主任殷贞艳一一在会上发言。
在三位主任通报发言的基础上,郭书记对09年市教科所工作进行了整体回顾。他说,09年市教科所完成了以下几大方面工作:一是教育科研督导和检查的力度加强;二是对教育科研工作的指导力度加强;三是教育科研实验基地增加了新的力量;四是《xx教育》杂志越办越好;五是论文成果越来越丰硕;六是全市班主任专业发展论坛成功举办。然后,他又对今后全市教科研工作要着力的方向和途径做了详细阐述。他谈到,今后,我们要通过教育科研推动教师专业化的成长。作为学校,要给科研氛围、给科研阵地、给科研时间。我们要通过教育科研推动学校科学式管理及内涵式发展。学校要有意识注入教育科研的含量,努力通过科研解决制约学校发展的问题。我们要通过教育科研形成教育特色和教育品牌。他例举了某些学校“写教育叙事”“整体联动,团队协作,合力攻关”的研究特色。最后,他对20xx年工作作了具体安排。一是进一步做好课题研究;二是进一步办好《xx教育》;三是抓好教育科研成果的评选工作;四是抓好校长论坛、班主任论坛工作;五是进一步开展送理论到校活动;六是做好教科研实验基地的评估工作。
郭书记讲话完毕之后,会议安排了典型发言活动。6所学校的校长或教科室主任在会上介绍了自己学校开展教育科研的经验作法。与会代表听后都受益匪浅。其中,有两位校长的发言对我触动最大。一位是襄城实小的校长,她主要介绍了她们学校在全体教师中开展“写教育叙事”的成功作法。从08年开始,张校长要求45岁以下中青年教师每周撰写一篇教育叙事。教师们才开始都不愿意,个个怨声载道,认为是无聊之举,加重教师负担。张校长无奈之下,征求学校领导的意见,采取了“强压式”政策。首先自己带头写,并要求每位校领导,无论年纪大小也必须写,然后每周分管领导对全体教师的叙事进行检查,在下周一教师例会时通报表扬和批评。还要对叙事内容进行毫不留情的点评。特别是对抄袭、下载的教师点名批评。如此以来,全体教师必须认真对待这件事。学校对教师写叙事还进行专门的指导和培训。她要求教师在写时,要立足教育教学,抓疑点,抓妙点,抓败点,抓常点。她专门例举了多名教师撰写的叙事内容以及校领导点评教育叙事的文章。如今,学校已将一周一篇改变为一月一篇,教师们从原来要我写到现在我要写,一年多的优秀叙事,学校已将其装订成册成书。更重要的是,写叙事给教师带来了极大变化。那就是教师的理论素养悄然提升,青年教师成长缩短周期,金点子层出不穷。
谷城五山镇中心学校的校长也做了典型发言,他同样谈到学校开展写教育叙事的作法。他对学校的教师们讲:写一生教案可能成不了一位名师,写三年的教育叙事可能使你成为名师。他要求教师要学习,要学教育专著以及业务杂志;要实践,立足课堂这一源头活水;要写作,随时记录和沉淀。写教育叙事,可以让你有成就感。因为过一段时间,打开自己的博客,读一读,你会有一种自我欣赏的陶醉。他要求教师写叙事要真实而朴素,不需要谴词造句,不要觉得太神圣。学校对教师的叙事内容同样要在例会中朗读、点评。但不对教师进行处罚和奖励。因为他认为,写叙事是一个交流的平台,是一个对话的窗口,是教师表白的权利。几年来,他校教师百分之八十都创建了个人博客,他本人共写下了800多篇教育叙事,学校每年都有30多篇叙事在市级以上教育刊物上发表。写叙事,完善自己的思想,品味教育的幸福;记录人生的点滴,提升工作的质量,并最终提升生活的质量。
如郭书记所说,目前,虽然不少学校都在做叙事研究,但能做到以上两所学校如此规模的并不算多。
会议最后,市教育督导室主任朱启龙同志到会作了重要讲话,他站在时局高度谈了20xx年国家、省市教育工作会议主要内容。要求市教科所要加强领导,强化措施,积极推进全市教科研工作;加快基地建设,充分发挥市教科研实验基地的辐射带动作用。最后,郭书记对大会进行了总结。
会议时间虽短,只有一天,但内容充实而实用,为各实验基地今后开展教育科研工作指明了方向,并传授了方法。结合会议精神以及我校实际,我想对学校教育科研工作谈如下想法。
一、想方设法营造浓厚的科研氛围。近年来,学校虽以“科研兴校”为治校方略。但总感觉教育科研氛围淡薄,教师对教育科研的认识模糊。不知什么是教育科研(特别是课题研究),不知教育科研的意义及方法策略,对于学校安排的科研任务只是敷衍完成,甚至仅仅是完成几张表格和资料,谈不上真正意义上的教育科研。因此,我觉得学校从领导到教科室主任,必须加强对教师开展教育科研的方法培训工作。改变教师思想认识,指导实验教师开展课题研究的方法策略。努力实现全校教师搞教育科研蔚然成风的局面。
二、动真格的开展写教育叙事研究活动,努力提升教师专业水平。写教育叙事必须是原创,并保证一定的质量,奖罚必须到位。我们不妨学习一下襄城实小的做法,要敢于点名,敢于点评,敢于处罚。因为它确实能够促进教师素质的提高,这是一名教师生存的需要,是一个学校发展的需要。
三、努力办好《实小教育》。许多学校都有自己的校刊,我校办《实小教育》已有多年。它已成为我校教师交流教育心得的重要平台。目前要解决的是办刊的质量。一是外观纸质,二是稿件质量,三是阅读质量。
四、努力搞好十一五期间已立项省市级课题的结题准备工作。请各课题组负责人自查实验教师开展研究的情况,收集整理资料,做好结题准备。以丰项的实验成果迎接今年市科研实验基地的评估验收。
这次会议既是总结表彰会议,又是工作部署会议。会议的主要任务是,进一步深化认识,强化措施,推动大规模培训干部工作的深入开展。
一年来,各地各部门按照中央和省委的部署,积极开展大规模培训干部工作,取得了新的成效。
一是抓重点,理论武装成效大。为深入学习“三个代表”重要思想,省市(州)两级统一举办了领导干部专题研讨班,省直各单位根据各自的实际和特点,开展了多种形式的专题培训。全省县处级以上领导干部,普遍受到了一次“三个代表”重要思想的再教育,进一步强化了理论武装,提高了政治思想素质。
二是抓创新,培训形式多元化。各地各部门根据新的任务需要,积极创新培训方式。全省组织了第三期38名学员赴美培训,并做好了第四期的前期准备工作。一些市州也在省外建立了培训基地,有的还开辟了境外培训渠道,有的与高校联合办学,有的选派优秀年轻干部下海锻炼或挂职锻炼,形成了国内与国外、长班与短班、主渠道与多渠道相结合的培训格局,增强了干部培训的活力。
三是抓质量,培训效益有提高。各级干教部门、党校及各类培训机构,深化改革、严格管理、注重调研,增强干部培训的针对性、实效性,提高了培训的质量。许多同志经过培训,增长了知识、开阔了眼界、提高了能力,政治、经济、社会效益都比较好。
四是抓协调,调训任务完成好。按照每年培训五分之一左右在职干部的要求,各级各部门加大了调训力度。各级党委及其组织部门发挥了统筹规划、综合协调的作用,有关部门各司其职、密切配合,确保了调训任务的顺利完成。
在工作实践中,我们体会到,搞好干部培训工作,必须统一认识,加强领导;围绕中心,服务大局;改革创新,整合资源;健全制度,规范管理;沟通协调,形成合力。这些行之有效的经验,要继续坚持,并在实践中不断完善。这次受表彰的先进单位、先进个人和优秀教师的事迹和做法值得学习借鉴。
为了更加深入、更有成效地搞好大规模培训干部工作,我讲四点意见。
一、深化思想认识
大规模培训干部,是党中央从战略高度作出的一项重大决策,关系重大,意义深远。我们要进一步深化认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,以不辱使命、奋发有为的`精神状态,扎扎实实抓好这项工作。
1、大规模培训干部是实施人才强省战略的迫切需要。小康大业,人才为本。人才是第一战略资源。当今世界的竞争,实质上是人才的竞争,是领导素质的竞争。在人才作用日愈重要的形势下,惟有更加重视人才资源的开发,紧紧抓住教育培训这个人才开发的关键环节,加快培养造就一大批各个方面、各个层次的人才,才有可能抢占战略制高点,增强核心竞争力,赢得主动,加快发展。
2、大规模培训干部是加强党的执政能力建设的迫切需要。提高党的执政能力,关键在于建设高素质干部队伍。我省干部队伍的整体素质有了很大提高,这是多年来加强干部队伍建设的结果,也是与干部教育培训工作的努力分不开 的。但在政治业务素质方面,在思想作风方面,还存在不少差距,特别是还有些干部思想信念动摇,以权谋私,违法违纪,贪污 腐败,严重损害了党的形象,影响了党同人民群众的关系。近年来,随着干部队伍新老交替的不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位,理论素养、党性锻炼、从政经验和领导能力,还需要进一步增强。全面提高干部素质,需要从多方面入手,加强教育培训这一基础性、战略性的工作,是最基本的办法,也是行之有效的措施。
3、大规模培训干部是树立和落实科学发展观的迫切需要。树立全面、协调、可持续的发展观,是改革开放20多年经验的深刻总结,是现代化建设指导思想的新发展,是我们党执政理念的升华。牢固树立和全面落实科学的发展观,事关党和国家工作的大局和长远发展。领导干部树立和落实科学的发展观,要靠启动自觉改造主观世界这个“总开关”。要通过强有力的教育培训,引导各级干部在改造客观世界的同时,加强主观世界的改造,树立民本思想,端正价值取向,“计利要计天下利,求名要求万世名”,同时全面提高知识水平和领导能力,才能履行好执政兴国为民的伟大使命。
二、创新培训理念
1、树立培训出生产力的理念。劳动者是生产力中最活跃的、最核心的要素。人才是社会生产的第一资本。对人才资本的投资,往往可以带来几倍、甚至十几倍的回报。据专家测算,投资教育培训的回报率为400%,远远高于投资物质生产的效益。相对于国民教育和引进人才而言,在职干部有学习基础,有实践经验,教育培训成本更低、见效更快。国外有专家认为:“中国目前对人力资本的投资低于世界平均水平,甚至低于发展中国家水平,中国现阶段物质资本投资与人力资本投资比例失衡的现象,将阻碍中国的发展。”我们不能把干部培训当作虚指标、当作软任务,而应作为高收益的智力投资,作为促进生产力发展的战略举措,切实抓紧抓好。
2、树立大教育的理念。干部教育培训是个开放性的系统,其内涵丰富,外延广阔。它不仅指脱产培训,还包括在职学习;不仅指学校教育,还包括网络教育;不仅指业务能力教育,还包括思想政治教育;不仅指课堂学习,还包括实践锻炼。要按照“大教育、大培训”的要求,以更宽阔的视野看干部教育,以更灵活的方式抓干部教育。要把干部在职学习摄入视野,纳入正规化轨道,通过制度约束,规范管理,使在职自学成为干部学习的重要渠道。充分利用广播、电视和信息网络等现代化手段,推进网络教育、远程教育和社会化教育,为干部在职学习搭建新平台。更加重视实践环节,把实践锻炼作为干部培训的重要途径,让干部在社会实践这所大学中增长才干。要切实加强思想政治教育,严格要求干部、严格管理干部、严格监督干部。
3、树立终身教育的理念。学习是人类生存之本,教育是人们终身之需。一个人从学校学来的知识仅占其一生所用知识的10%,而其余90%的知识都是在走上工作岗位后学来的。当今时代,人类知识每20个月就会增加一倍,折旧率很高。一个大学生,毕业3年后,在校学习的知识就会有一半过时。新知识的产生和迅速更新,使任何层次、任何年龄的人都存在知识老化和知识短缺问题。我们要牢固树立终身教育的观念,充分认识干部学习的系统性和长期性,通过灵活多样的形式,开展干部教育培训,引导广大干部不断地接受教育,不断地加强学习,真正做到活到老学到老。
4、树立“人的全面发展”的理念。不同人才,需求不同。干部培训必须以人为本,因人施教。要积极推广个性化、差别化培训,最大限度地满足干部的多元化需求。坚持以需求为导向,本着缺什么补什么、需要什么学什么、急用先学、实用深学的要求,精心设计培训内容。正确处理好稳定性与动态性、超前性与适时性、综合性与单项性的关系,增强培训的针对性;正确处理好理论与实践、战略与战术、宏观与微观的关系,增强培训的操作性;正确处理好填平补齐、变革更新、提质扩容的关系,增强培训的实效性。通过增强“三性”,使干部培训能够适应不同层次、不同类别干部的不同需求,真正做到学为所需、学有所获、学以致用、用有所成。
三、突出工作重点
大规模培训干部,任务重、要求高、涉及面广。要在统筹兼顾的基础上,突出重点,把握关键,才能赢得主动,提高工作水平,求得实效。
1、突出“三个代表”。学习贯彻“三个代表”重要思想,是加强党的执政能力建设的基础工程,是一项长期的战略任务。中央指出,今年要继续把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入。大规模培训干部,必须突出学习贯彻“三个代表”重要思想这一首要任务,大力加强理论武装。要引导广大干部再学习、再深入,做到真学、真懂、真信、真用。进一步在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫, 真正达到用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2、突出“三观”教育。各级党校是培训轮训干部的主阵地。党校姓“党”,突出理论武装,突出党性修养是党校培训的重要特点,也是党校培训的生命力所在。要抓好三组“三观”的教育,即世界观、人生观、价值观;权利观、地位观、利益观;发展观、人才观、政绩观。这几个方面的教育,是今后干部培训的重要任务,必须作为一个系统,采取得力措施,常抓不懈,认真抓好。最近省委党校将举办党政主要领导“树立和落实科学发展观”专题研讨班。市县各级党校也要举办相应的研讨班。各级党校和其他培训机构都要将这方面的内容列为各类培训班次的教学重点,切实加强教育,促使广大干部牢固树立人才是第一资源、人人都可成才、以人为本的人才观;牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观;牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观。
3、突出“三新”培训。要根据新形势、新任务的要求,加强新知识、新理论、新技术的学习。以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,组织干部学习国内外先进的经营管理经验,学习反映当今世界文明进步的最新知识,不断地拓宽新视野、增长新才干。学习新知识、新理论、新技术,对于不同类型、不同层次的干部,要各有侧重。对县处级以上党政领导干部,要重点提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力;对企业经营管理人员,要注重加强创新精神、创业能力和经营管理水平的培养;对专业技术干部,要努力提高科学素养和创造能力。
4、突出“三支队伍”。大规模培训干部,必须实现全员培训的目标,但重点是抓好党政干部、科技人才、企业人才三支队伍。三支队伍的培训,也要各有侧重。党政干部的培训,以县处级以上领导干部和中青年干部为重点;科技人才的培训,以中青年学科带头人和高新技术人员为重点;企业人才的培训,以高级经营管理人员为重点。要注意统筹规划、分类指导,确保重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。
四、加强宏观管理
加强管理,提高质量,是干部培训工作永恒的主题。各级党委和组织部门,要注重宏观研究,搞好规划、指导和协调,强化四大机制,不断提高管理水平。
1、强化调控机制。各级干部教育工作领导小组要总揽全局、协调各方,加强宏观指导;组织部门要牵头抓总、综合协调,加强调控。要按照“整体规划,宏观指导,协调服务,督促检查,制度规范”的要求,着重统筹协调好几大关系。一是统筹协调好思想教育与业务学习的关系。现在许多人还比较浮躁,有的干部学习以后,不是想着怎样干好工作,而是首先想着上更高的层次。干部教育不是升官教育,应当强化思想教育,同时加强业务知识学习,增强执政为民、求真务实的意识和能力。二是统筹协调好学历教育与素质教育的关系。干部的学历要提升,但提升学历的目的是为了提高素质,要防止片面性,避免重学历、轻素质,本末倒置。三是统筹协调好基地建设与资源整合的关系。要加强党校(行政学院)等主阵地建设,同时整合现有资源。现在做什么事情都喜欢自成体系,搞来搞去,部门分割、资源闲置、重复建设。要转变观念,不求所有,但求所用,善于把天下资源拿来为我所用。四是统筹协调好计划调训与市场运作的关系。在加强计划调训的同时,积极探索市场运作的方法,适当运用市场机制进行管理。要像抓经济工作一样,实行“项目带动”战略。设计一批培训项目,开发一批培训模块和培训菜单,为干部自主择训创造条件。对一些业务培训、技能培训、出国出境培训等重点项目,采取招投标制,鼓励培训机构之间适度竞争,以降低成本,提高培训效益。
2、强化激励机制。现在,一些干部学习积极性不高,调训难,一些单位对干部培训工作重视不够、要求不严。产生这种现象的原因,是多方面的,但最主要的一条是缺乏强有力的激励约束机制,学与不学一个样,学好学差一个样。强化激励机制,首先要坚持培训与使用相结合的制度。要按照《干部任用条例》和公务员管理的有关规定,做到“不经培训不上岗,不经培训不任职,不经培训不提拔”。对那些经过培训,又有真才实学的干部,要大胆使用,及时提拔,树立一种正确导向。其次,要严格督查、严格奖惩,该表彰的要表彰,该奖励的要奖励,该通报批评的要通报批评。通过过硬的手段,督促各方面更好地完成调训任务,搞好培训工作。
3、强化投入机制。干部培训具有很高的经济和社会综合效益,要舍得投入,舍得花钱。中央已建立党政领导干部和各类人才培训专项经费,并要求各级地方财政也要根据实际需要,逐年加大投入。各地各部门要按照中央的要求,切实加大投入,设立专项经费,并加强管理,做到专款专用,用出实效。要逐步建立多元化的投入机制,积极探索政府投入一点、上级部门资助一点、社会捐赠一点、企业赞助一点、向国外培训机构争取一点、学员单位和个人出一点的“六个一点”的经费投入模式,确保大规模培训干部工作的健康发展。
4、强化责任机制。明确的责任机制,是抓好落实的重要措施。要按照“分级负责、谁主管谁落实”的原则,层层明确责任,建立领导责任制、目标责任制和责任追究制。党政主要领导要认真履行职责,把干部教育放在心上,抓在手上,落实在行动上。组织、人事、国有资产监管等部门和党校、行政学院及其他培训机构,要按照中组部的有关职责规定和要求,各司其职、各负其责;其他部门单位要负责好本部门本单位的干部培训。对履行职责和工作落实情况,要严格督促、跟踪检查,准确评价进度和质量。对因为主观原因造成推进不力和失误失效的,要及时批评、认真处理,情节严重的,要追究责任,确保职有专司、责有所归。要通过强有力的责任机制,促使各地各部门加大工作力度、狠抓落实、奋力进取,不断开创大规模培训干部工作新局面。
(一)健全科学的管理体制各级组织部门要积极转变管理职能,由办培训向管培训转变,由管微观向管宏观转变,由管具体事务向管方向、管政策转变,适度减少直接举办的培训班次,切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范;要统筹安排培训任务,提高培训计划的科学性,切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题;要理顺管理关系,进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工,充分发挥干部教育领导小组和干部教育联席会议的作用,调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性,形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的干部教育培训管理体制。(二)建立开放竞争、优化统筹的办学体制充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用,进一步明确其功能定位和职责分工。建立干部教育培训机构准入制度,科学制定准入标准,把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系,形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。中央组织部将会同有关部门,选定一批全国重点高校作为干部教育培训基地。各地区各部门也可结合实际,选择一批高等学校作为干部教育培训基地。适度利用境外优质培训资源开展合作培训。引入竞争择优机制,鼓励干部教育培训机构之间开展适度、有序的竞争。建立干部教育培训项目管理制度,干部教育培训管理部门根据培训需要,定期确定培训项目,向各类干部教育培训机构开放,择优选定承办机构。干部所在单位根据实际需要,可以自主选择培训机构,自主安排干部培训。改进培训经费使用和管理方式,逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”。(三)深化干部教育培训机构教学改革牢固树立按需培训的理念,加强培训需求调研,深入研究推动科学发展对干部队伍素质和能力的基本要求,党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求,干部履职和成长的个性化、差异化需求,把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。改进培训计划生成方式,建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协调会商机制,重要班次的培训计划要征询党委常委会意见。改革班次设置方式,实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期学制为主向短期学制为主转变。及时更新培训内容,加强对重大理论问题和重大现实问题的研究,针对理论和实践中的重点、难点、热点问题,不断完善马克思主义基本理论培训课程,更新现代知识培训课程,开发特色课程。创新培训方式和手段,从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主,进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习,提高培训的覆盖面和资源利用率。(四)推行干部自主选学坚持和完善组织调训制度,大力推行干部自主选学,把党和国家对干部的学习要求与干部的培训需求结合起来,建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。对政策法规、业务知识、文化素养和技能训练类培训,逐步加大干部自主选择培训机构、培训内容、培训时间的力度,政治理论培训也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训机构要在培训需求调研的基础上精心设计班次和课程,干部教育培训管理部门定期向社会公布有关信息,培训对象根据公布的信息自主选择,培训机构组织实施培训。中央组织部会同中央直属机关工委和中央国家机关工委,将在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点,取得经验后逐步推行。各地区各部门要从实际出发,完善和推广干部自主选学。(五)建立健全考核激励机制坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则,加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。各级组织部门要制定干部教育培训考核工作办法,组织协调有关部门开展考核工作。对领导班子教育培训情况考核的内容,重点是所在单位开展脱产培训、中心组学习、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终综合考核的重要内容,实行主要领导负责制。领导班子要根据考核结果,认真研究解决存在的问题,不断加强和改进干部教育培训工作。对领导干部教育培训情况考核的内容,重点是参加教育培训期间的表现、学习成绩和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制,把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部,应该在提任后1年内完成培训。(六)开展干部教育培训机构教学质量评估以提高培训质量和效益为目标,以评促改、以评促建,稳步推进干部教育培训机构教学质量评估工作。制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系。中央组织部会同有关部门,组织专家对各省(区、市)党校、行政学院的教学质量进行评估。各省(区、市)党委组织部要会同有关部门,有计划地开展市、县两级党校、行政学院(校)的教学质量评估工作。5年内将地方各级党校、行政学院(校)的教学质量评估一遍。(七)形成专兼结合、对外开放的干部教育培训师资队伍切实加强对培训者的培训,着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。继续实行骨干教师培训计划,保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。建立业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制,提高教师培训设计、组织和管理能力,培养适应干部教育培训需要的专业培训设计师。中央组织部每年安排600名左右省(区、市)党校、行政学院和部门、行业培训机构的教师到国家级干部教育培训机构、国内著名高校、国外著名培训机构学习培训。各地区也要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训。建立开放式的教学人才库,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人才和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度,鼓励主要领导干部到党校、行政学院和干部学院讲课或作报告。探索建立中央和省(区、市)两级师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评聘体系。坚持教师竞争上讲台制度,通过实行师资联聘、动态管理等办法,优化师资配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革,集聚和吸引更多优秀的教学人才从事干部教育培训。(八)推进培训资源优化整合加大对各类干部教育培训机构的优化整合力度。鼓励干部教育培训机构与高等学校、科研院所等建立协作办学关系,加强交流与合作,促进优势互补和资源共享。围绕提高办学水平和培训质量,积极探索、稳步推进县级党校等基层干部教育培训机构的办学体制改革和资源整合。清理部门、行业培训机构,对有必要单独设置的,要进行培训资格认证;对不具备条件的,要限期整改;对经整改仍达不到要求的,要将其职能和可用资源并入其他干部教育培训机构;对名为培训中心,实为宾馆、度假村,不其备基本办学条件的,取消其办学资格。加强对干部教育培训机构的管理。
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