干部培训方案定制
干部培训是党的一项基础性工程,党在长期的培训实践中形成了一些优良传统,在今天依然发挥着重要作用。但进入了新时期经济社会发展日新月异,基层干部素质大面积提升面对的经济社会问题越来越复杂过去的一些培训模式难以适应新形势下的培训要求,只有与时俱进开拓创新,主动出击才能应对组织、岗位和个人的培训需求。下面就跟随浙大城院一起来看看基层干部培训创新的几个关键点。基层干部培训创新的关键点第一个关键点是师资队伍。师资中不缺少理论水平高的专家学者,也不缺少基层经验丰富的领导干部,但就是缺少既有理论水平又有实践经验的师资,解决的办法就是请专家学者和领导干部一起上讲台,由专家学者讲理论领导干部讲经验各有侧重最后与学员互动完成一个专题讲座,这样比只有一个人讲效果要好得多。第二个关键点是培训内容。针对基层干部的培训内容基本上包括党的路线方针政策和国情形势教育社会主义核心价值体系和宗旨意识教育、法律法规教育、道德品行和反腐倡廉教育、党性教育等。内容的新就在于有针对性的选择以上内容的基础上要加入基层工作中出现的新问题新情况特别是基层干部急需掌握的党的会议精神和国家最近出台的大政方针政策以及基层干部继续提升的心理调适、应对网络媒体社会管理、谋划经济社会发展思路等方面的内容。第三个关键点是基层干部培训方法。在方法的创新上首先要树立起学员学习的主体地位按照成人的特点采用适当的方法,当前比较先进的方法主要有模拟体验、角色扮演、真实体验、互动交流的大强度人性化的培训方法在紧张有序的气氛中充分调动学员的积极性主动性和参与性。第四个关键点是管理制度。基层干部的培训应该采取小班制每班三十人左右每期培训时间应该7到10天如果出外考察可以延长到15天。每班由学员推荐班长一名,便于学员自主管理。还要配置班主任一名,由班主任来分配培训任务、协调沟通学员与培训组织之间有关事宜。每天的培训时间段一般为上午和下午晚上根据需要可以安排培训内容,但内容要轻松丰富一些,可以观看演出、学员座谈等。第五个关键点是沟通协调。组织一次基层干部的培训需要动用的资源很多这就需要牵扯的各级组织和有关单位能够及时配合和衔接。组织部门要及时选调通知学员做好准备学员所在单位给予时间安排和工作方便相关财政部门]要及时给予经费保障培训实施部门要具体组织好培训期间的组织管理事务必要时请上级主管部门出面解决师资经费落实、考察点接待等问题从而保证培训有条不紊地进行。
加强干部教育培训,是建设高素质干部队伍的重要途径,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前我国干部教育工作存在诸多亟待解决的问题,严重影响了干部教育的效果。这些问题主要表现为:一是培训方式呆板,缺乏吸引力。现阶段的培训,多为会议培训,课堂式、讲授式培训,理论培训多,体验式教育少,枯燥呆板的培训方式引不起干部的兴趣,致使部分干部在培训时人在曹营心在汉,心不在焉,不知老师所讲何物;有的干部干脆在教室内呼呼大睡,这样的培训,让听老累,讲者气。二是培训内容单一,针对性不强。培训绝大多数为集中培训,培训对象身体复杂,有的是机关干部,有的乡村干部,还有的是大学生村官,有是为领导,有的是普通干部,身份复杂了,需求也多了,因此培训内容往往不能满足所有人的需求。三是培训时间短,效果不明显。因为时间、经费等限制,每年干部集中培训的时间一般就是两三天,能脱产去培训几个月的干部很少,能到高等院校充电一、两年的更是基本没有,因此所培训的知识不系统,有的学员甚至刚进入状态,培训就结束了,往往是为了培训而培训,没有达到提升干部素质、能力的目标。
针对干部教育培训中存在的以上问题,建议从以下几个方面加以改进:一是创新方式,激发兴趣。兴趣是最好的老师,是干好事情的前提。要采取课堂讲学、现场教学相结合,理论教育与体验教育相结合,老师授课与学员研讨相结合,请进来与走出去相结合等方式,激发干部的兴趣,为增强培训实效奠定基础。二是要分类培训、因需施教。要根据身份、工作性质等将培训对象进行合理分类,进行分层次,分类别培训,以增强培训的实效性。培训前要通过问卷调查等方式,充分了解掌握干部的培训需求,并根据干部培训需求、工作需要等因素合理确定培训内容,以增强培训的针对性。三是加大投入、强化保障。干部教育是一项长期工程、系统工程。要提高干部的整体素质,建设高素质干部队伍,不是一朝一夕就可以办到的,必须持之以恒,长抓不懈。因此各相关部门必须从时间、人力、物力等方面加大投入,强化保障。首先,各级党委、政府要高度重视干部教育工作,加大经费投入,为干部教育培训奠定坚实的基础;其次,要从时间上给予保障。加大干部轮训力度,多为干部创造外出培训、脱产到高等院校培训的机会;再次,要建立一支相对稳定的高素质师资队伍。培训的档次高不高,效果好不好,培训教师的素质是关键。各级培训机构要从本地、高等院校和先进发达地区采取聘请的方式,组建一批由专家、教授、高技能人才组成的稳定师资队伍。
对村干部培训的意见如下:
第一,强化日常教育培训。加强对村干部理论知识的学习教育,依托党校、党员活动中心、远程教育媒体等阵地,开展集中教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重日常教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。
第二,注重创新教育。创新多种教育培训模式,提高培训的针对性和有效性,通过走出去到先进地区学习交流,扩展视野,拓宽发展思路。通过教育手段的多样化,充分发挥QQ群、微信群、手机报等先进技术手段,多渠道、多领域加强村干部教育。
村干部介绍:
村干部是区别于国家公务员的特殊群体,村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。具体来讲,村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务。
并享受一定政治经济待遇的工作人员,主要包括村党支部(党总支)委员、副书记、书记,村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。
基层干部干部肩负肴推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责,其素质高低、能力强弱,作风好坏,事关党的执政能力建设,事关党和国家事业发展。因此,在基层干部培训中,院校应有针对性地采取措施,进而提高基层组织的号召力、执行力和战斗力,保证改革发展稳定各项任务的全面落实具有重要意义。浙江基层干部培训哪家好?提高基层干部培训质量有哪些对策和建议呢?1、转变办学理念。从以知识理论培训向以提升素质和能力相结合的培训转变。第一,突出能力培养。干部培训院校要及时转变办学理念,把提高干部的能力放在突出地位,并贯穿于教学各方面和全过程。紧紧围绕创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍等方面做文章,实现提高培训质量,提升培训效果的目的。第二,突出学员在培训中的主体地位。党校的传统教学模式是老师讲,学员听,老师讲什么,学员听什么。难以体现学员的自主性。因此,教学要从教学的各个方面,突出学员在培训中的主体地位,真正树立“以人为本,,按需施教”的培训新理念。2、充分发挥基层干部培训学校主渠道作用。党校是理论教育的主阵地,是轮训培训干部干部的主渠道。党的有关制度也明确规定,干部必须定期到党校接受党的最新理论学习。加强基层干部培训,必须充分发挥党校的主渠道作用,要按照《党校工作条例》和规定的县级党校培训范围和时间要求,将科级干部、青年后备干部妇女干部、农村干部、公务员等基层在职干部的培训全部纳入到党校培训体系。科级干部到党校进修培训时间每年要不少于12天,中层干部、公务员、农村党组织书记等每年要不少于5天。对妇女干部、非党干部、工会干部、企业负责人、专业技术人员等,要实行分类分级培训,着力构建基层干部培训的长效机制。3、创新培训方式,拓展培训范围。作为各项工作的负责人和具体执行者,很多事情都需要基层干部去亲力亲为。基层干部的工作头绪多、工作压力大,是基层干部培训所面临的客观事实。这就要求培训学校坚持“以人为本”,结合基层单位生产实际,不断创新培训方式方法。不但要下大气力做好培训教材组织、时间安排,组织好集中培训,还要坚持开展远程教育,把集中培训与多媒体教学、送课下基层、现场培训、技术比武等培训方式有机地结合起来,以便于基层干部自主地安排学习时间学习内容,不断提升自身素质。立足于基层干部的长远发展和综合素质的提高,不断创新工作方式方法是新时期搞好基层干部培训的新要求。4、加强硬件建设,实现干部培训环境的新改善。加强干部培训的硬件设施建设,是提高基层干部培训质量的基础和保证。从基层干部培训学校的硬件设施建设和实际情况看,虽然近几年各地党委加大了党校硬件设施建设的投人,基本上能够适应当前党校教学工作的需要。
一、提高干部教育培训工作的重视程度
一是“定盘子”。所谓定盘子,就是把所有党员和干部都纳入统一规划中,分级分类,每3—5年将所有党员干部轮训一遍。培训内容包括理论教育、党性教育、能力培训等。二是“给票子”。采取党费拨付和财政拨款结合的方式,确保培训工作有充裕的资金支持。三是“找位子”。按照不同的定位,由不同定位的培训机构对不同层面、类型的党员干部进行不同的培训,做到有的放矢,精准发力。
二、把创新作为破解难题的最大利器
一是培训师资和培训平台多元化,无论是领导干部,还是企业家、科技专家、专业人士和一线干部,只要是政治、业绩上过得硬的干部,可进行必要的培训后登上讲台。此外,还可以围绕某个岗位、某个行业成立若干论坛、协会性质的组织,让各个层面的党员干部能够及时互相学习、沟通。二是培训内容遴选制度化,建立一个制度,将培训内容和年度考核、领导评价、组织认定结合起来,定期上报有关部门,并与培训机构做好沟通、联动、对接,做到“精准滴灌”,不搞“大水漫灌”。三是培训教材编撰精准化,更加系统地进教材。对于基层来说,需要在全国干部学习培训教材的基础上,编写适合自身实际的教材。要通过多种形式,引导干部学原著、读原文、悟原理。
三、通过考核评估激发干部学习动力
一是讲好一节返程课。很多人以为讲课很容易,不知道为了把课讲出道理、讲出新意、讲出高度需要付出多少劳动。二是提升一个精气神。如果一个干部通过培训精神面貌焕然一新,说明培训成效明显;如果培训后没有任何变化,“涛声依旧”,说明培训效果不明显甚至没有什么效果。三是处置好一件关键事。检验干部在关键时间、关键节点的表现,包括精神状态、应对措施、处置效果等。四是问询好一群当事人。可以通过问卷调查、座谈访谈等途径,了解学员在接受培训后的表现。
此外,选择一个合适的干部教育培训基地,也是非常重要的。
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(一)健全科学的管理体制各级组织部门要积极转变管理职能,由办培训向管培训转变,由管微观向管宏观转变,由管具体事务向管方向、管政策转变,适度减少直接举办的培训班次,切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范;要统筹安排培训任务,提高培训计划的科学性,切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题;要理顺管理关系,进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工,充分发挥干部教育领导小组和干部教育联席会议的作用,调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性,形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的干部教育培训管理体制。(二)建立开放竞争、优化统筹的办学体制充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用,进一步明确其功能定位和职责分工。建立干部教育培训机构准入制度,科学制定准入标准,把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系,形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。中央组织部将会同有关部门,选定一批全国重点高校作为干部教育培训基地。各地区各部门也可结合实际,选择一批高等学校作为干部教育培训基地。适度利用境外优质培训资源开展合作培训。引入竞争择优机制,鼓励干部教育培训机构之间开展适度、有序的竞争。建立干部教育培训项目管理制度,干部教育培训管理部门根据培训需要,定期确定培训项目,向各类干部教育培训机构开放,择优选定承办机构。干部所在单位根据实际需要,可以自主选择培训机构,自主安排干部培训。改进培训经费使用和管理方式,逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”。(三)深化干部教育培训机构教学改革牢固树立按需培训的理念,加强培训需求调研,深入研究推动科学发展对干部队伍素质和能力的基本要求,党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求,干部履职和成长的个性化、差异化需求,把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。改进培训计划生成方式,建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协调会商机制,重要班次的培训计划要征询党委常委会意见。改革班次设置方式,实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期学制为主向短期学制为主转变。及时更新培训内容,加强对重大理论问题和重大现实问题的研究,针对理论和实践中的重点、难点、热点问题,不断完善马克思主义基本理论培训课程,更新现代知识培训课程,开发特色课程。创新培训方式和手段,从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主,进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习,提高培训的覆盖面和资源利用率。(四)推行干部自主选学坚持和完善组织调训制度,大力推行干部自主选学,把党和国家对干部的学习要求与干部的培训需求结合起来,建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。对政策法规、业务知识、文化素养和技能训练类培训,逐步加大干部自主选择培训机构、培训内容、培训时间的力度,政治理论培训也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训机构要在培训需求调研的基础上精心设计班次和课程,干部教育培训管理部门定期向社会公布有关信息,培训对象根据公布的信息自主选择,培训机构组织实施培训。中央组织部会同中央直属机关工委和中央国家机关工委,将在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点,取得经验后逐步推行。各地区各部门要从实际出发,完善和推广干部自主选学。(五)建立健全考核激励机制坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则,加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。各级组织部门要制定干部教育培训考核工作办法,组织协调有关部门开展考核工作。对领导班子教育培训情况考核的内容,重点是所在单位开展脱产培训、中心组学习、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终综合考核的重要内容,实行主要领导负责制。领导班子要根据考核结果,认真研究解决存在的问题,不断加强和改进干部教育培训工作。对领导干部教育培训情况考核的内容,重点是参加教育培训期间的表现、学习成绩和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制,把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部,应该在提任后1年内完成培训。(六)开展干部教育培训机构教学质量评估以提高培训质量和效益为目标,以评促改、以评促建,稳步推进干部教育培训机构教学质量评估工作。制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系。中央组织部会同有关部门,组织专家对各省(区、市)党校、行政学院的教学质量进行评估。各省(区、市)党委组织部要会同有关部门,有计划地开展市、县两级党校、行政学院(校)的教学质量评估工作。5年内将地方各级党校、行政学院(校)的教学质量评估一遍。(七)形成专兼结合、对外开放的干部教育培训师资队伍切实加强对培训者的培训,着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。继续实行骨干教师培训计划,保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。建立业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制,提高教师培训设计、组织和管理能力,培养适应干部教育培训需要的专业培训设计师。中央组织部每年安排600名左右省(区、市)党校、行政学院和部门、行业培训机构的教师到国家级干部教育培训机构、国内著名高校、国外著名培训机构学习培训。各地区也要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训。建立开放式的教学人才库,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人才和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度,鼓励主要领导干部到党校、行政学院和干部学院讲课或作报告。探索建立中央和省(区、市)两级师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评聘体系。坚持教师竞争上讲台制度,通过实行师资联聘、动态管理等办法,优化师资配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革,集聚和吸引更多优秀的教学人才从事干部教育培训。(八)推进培训资源优化整合加大对各类干部教育培训机构的优化整合力度。鼓励干部教育培训机构与高等学校、科研院所等建立协作办学关系,加强交流与合作,促进优势互补和资源共享。围绕提高办学水平和培训质量,积极探索、稳步推进县级党校等基层干部教育培训机构的办学体制改革和资源整合。清理部门、行业培训机构,对有必要单独设置的,要进行培训资格认证;对不具备条件的,要限期整改;对经整改仍达不到要求的,要将其职能和可用资源并入其他干部教育培训机构;对名为培训中心,实为宾馆、度假村,不其备基本办学条件的,取消其办学资格。加强对干部教育培训机构的管理。
干部培训方案定制