干部培训方案定制
抓机制 强培训 全面提高妇女干部整体素质
——宝鸡市妇联主席巨来侠关于加强妇女干部教育培训的讲话
2007年08月27日10:42
加强妇女干部教育培训，是建设高素质的干部队伍，推动妇女事业健康发展的重要举措。近年来，宝鸡市妇联坚持以人为本，秉承实际、实用、实效原则，在妇女干部教育培训工作中采取建机制、抓培训、强管理、常问效等措施，使妇女干部教育培训工作取得了一定成效，发挥了妇女干部在构建和谐社会中的积极作用。
一、建机制，促规范。
我们根据妇女干部的成长需要，结合实际，联合市委组织部每五年修订完善妇女干部教育培训规划。按照规划要求，市妇联坚持每两年对12个县区妇联干部、138个乡镇妇联主席进行一次全面培训，每次培训不少于一周时间。规划实施以来，市妇联已连续举办了17期妇联干部培训班，培训人数达 2600人次。县区妇联普遍制定了培训规划，依托县、乡党校和妇女学校，每年对村级妇代会主任进行一次业务知识的培训，增强了能力，提高了水平。在妇女干部教育培训工作中，市县妇联加强联系，及时总结培训经验，认真解决工作中存在的问题。每两年对全市妇女干部教育培训情况进行一次调查摸底，建立妇女干部教育培训档案，使妇女干部教育培训工作逐步走上了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、抓培训，强素质。
建立健全妇女干部教育培训机制，不断提高妇女干部综合素质。按照分级管理，分类培训的原则，多层次、多渠道对妇女干部进行了培训。首先，坚持输送优秀妇女干部参加高层次的培训。近年来，先后选派90余名妇女干部参加了全国、省妇联组织的有关业务培训班；积极推荐一定数量的女干部，参加组织部门举办的中青年干部培训班、后备干部培训班，各级先后选派140 余名优秀妇女干部参加市级以上培训。其次，积极争取把妇女干部教育培训工作纳入干部教育培训的总体规划之中，结合贯彻上级有关培养选拔女干部工作的指示精神，以提高基层女领导干部综合素质和领导水平为宗旨，与组织部门联合举办女领导干部培训班。据不完全统计，近年来，市县（区）两级妇联先后与组织部门联合举办女干部培训班16期，培训女干部1200余人次。特别是2004年市妇联与市委宣传部联合举办的男女平等基本国策、2005年与市委组织部联合举办的宝鸡市妇女代表培训班，进一步拓宽了培训对象，提高了培训层次，又充分发挥了职能部门的优势，在全市产生了较好的社会影响。
三、重创新，保质量。
我们精心设计培训载体，创新培训形式，增强培训实效，保证妇女干部教育培训工作健康有序的发展，培训中坚持做到了三个结合。一是教育培训与发现人才相结合。在培训工作中，我们注意发现优秀妇女人才，将其纳入妇女人才库，并进行重点培养，积极向组织部门推荐，努力促进形成教育—培养—提高—推荐使用的良好用人机制，使一批政治素质高、业务能力强的妇女干部走上各级领导岗位。二是学习理论与指导实践相结合。学习的目的在于运用。培训中，我们要求妇女干部加强调查研究，注重政策参与，运用学过的知识，联系各自实际撰写心得体会、调查报告。市妇联机关干部带头，先后就下岗女工再就业、救助贫困女童、男女平等基本国策、妇女土地权益维护、家庭暴力、培养选拔女干部、基层妇联组织建设和新农村建设等专题进行了深入的调查研究，共写出调查报告50余份，其中多数在《中国妇女网》、陕西省《妇女工作通讯》和《宝鸡通讯》等刊物上发表，还有多篇分别荣获省妇联、市科协优秀调研成果奖，市委还批转了《妇女思想状况调查》、《基层妇女组织状况调查》、《男女平等基本国策贯彻情况调查》、《妇女维权现状》、《农村妇女经济协作组织调查》等篇目，不仅为领导决策提供了依据，而且有力地指导了妇女工作的开展。三是教育培训与自主学习相结合。在抓好短期教育培训的同时，各级妇联努力克服人手少、任务重、经费紧张等困难，支持鼓励妇联干部积极参加各种形式的学历教育和知识更新教育。市妇联5名同志通过在职党校学习取得大学本科学历，大专以上学历达100%；县区级妇联干部具有大专以上文化程度的占90 %以上；95％的乡镇妇联干部达到大专以上学历。此外，我们在全市妇联系统广泛开展了岗位读书和建设“学习型”机关、争当“学习型”干部活动，广大妇联干部以提高履行岗位职责能力为重点，在学习政治理论的同时，根据工作需要，有针对性地学习经济、科技、法律、管理等方面的知识，自觉强化外语、普通话、计算机知识的学习和应用；大力倡导“每天学习一小时”，坚持每年精读1—2本书，写出一万字以上的读书笔记。现在，工作学习化、学习工作化，终身学习的理念已经深入人心，抓学习、练内功，成为每个妇联干部的发展需求和自觉行动。
四、强管理，常问效。
建立健全了妇女干部教育培训目标考核责任制，把妇女干部教育培训工作列入各级党委工作的重要议事日程，并作为考核内容之一。对妇女干部教育培训工作定期安排、定期考核、跟踪问效。建立妇女干部教育培训考核档案，与年度考核相结合，并把考核结果作为妇女干部选拔任用、职务升降、奖励、调整级别和工资的重要依据，被考核评为优秀等级的，以适当形式予以奖励，政绩突出的作为优先提拔对象，符合后备干部条件的，确定为后备干部。这些做法得到了党委和组织部门的充分肯定。
五、下一步工作思路及对策
我们在妇女教育培训方面做了一些工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，如：培训工作发展不平衡；培训师资队伍有待壮大；培训工作机制不够完善；基层培训资金缺乏等。今后，我们将按照本次会议精神，重点做好以下工作：
一是加强妇女教育培训工作机制、体制建设。继续提高妇女的学习力、执行力、创造力、竞争力为目标，认真贯彻妇女干部教育培训规划，为妇女教育培训提供政策、机制、组织、等保障。同时，加大对妇女教育培训机构、师资、教材、课程以及评价机制的建设，量化目标、细化责任、强化管理，努力构建以社会需求为导向，广泛覆盖、按需施教的教育培训体制，使我市的妇女教育培训工作更加符合妇女人才开发规律、符合妇女自身发展需求、适合妇联组织优势发挥，推进妇女教育培训工作的科学化、制度化和规范化。
二是加强对妇女教育问题和妇女培训工作的调查研究和理论研究。继续发挥市县两级党校资源优势，强化马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女法进党校、进课堂。利用女性教育师资力量，对妇女教育培训的理论和实际问题进行深入调研，探索符合妇女特点和发展规律的妇女教育培训方法和途径，制定出切合实际的目标和措施。
三是整合社会资源，为妇女教育培训工作创造良好的社会环境。本着“提高、优化、完善、共享”的原则，推动建立政府主导、妇联协作、面向市场、多元办学的开放式、社会化的妇女教育培训格局。发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，积极推动国民教育，参与社会教育，强化妇联教育。充分利用和整合一切女性教育和培训资源，开展学历教育、职业教育、岗位培训、技能培训和思想道德素质、科学文化知识的教育培训，开发女性人才资源，提高女性整体素质，培养更多适应新形势发展需要的女性人才。
我们将一如既往地坚持把加强妇女教育培训、提高女性综合素质，作为妇女工作的长期战略任务抓紧抓好，为男女平等基本国策的实施，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
来源：宝鸡市妇联
妇联基层组织是妇联服务大局、履行职能、发挥优势、增强凝聚力和影响力的基础性工作，是妇联一切活动的抓手。多年来，安徽桐城市妇联认真贯彻实施全国妇联制定的《1999—2003年妇联基层组织建设规划》，始终把基层组织建设摆上重要位置，按照“夯实基础，拓宽领域，分类指导，突破难点，抓好典型”的工作思路，努力实践，积极探索新形势下妇联基层组织建设的新形式、新路子，健全组织网络，拓宽工作领域，提高干部素质，创新工作机制，不断增强妇联基层组织的凝聚力和战斗力，组织建设呈现出蓬勃的生机与活力。主要表现在：
一、拓宽领域，建立健全了纵横交错的基层组织网络
全市22个乡镇、4个街道全部建立了妇女组织，226个村（居）有225个村（居）建立妇代会。市直党政群机关、教科文卫等事业单位已建妇女组织97个，组建率达98%。市直条条过去未建妇女组织的依托工会的女工委员会开展妇女工作。规模较大的民营企业如鸿润集团、华祥集团、玻纤、铝材集团、双永集团等建立妇女组织，乡、镇、街道下属的事业单位如机关、教育、卫生等也建立了妇女组织。到目前，全市基本上实现了“纵向到底，横向到边”、条块结合、主干茁壮、枝繁叶茂、广覆盖、强功能的妇联基层组织网络体系。
二、畅通渠道，建立了一支综合素质高的妇联干部队伍
市妇联机关现有7名干部中，除一名刚来的同志外，其余全部是本科学历、党员，平均年龄只有37岁。乡、镇、街道妇联干部全部是专职，本科学历的占90%，党员占95%，平均年龄32岁。其中35岁以下的20人，35岁—45岁的3人。225个村（居）妇代会主任中，高中、中专以上学历的91人，党员占134人。其中35岁以下64人，35—45岁的131人，45岁以上27人，村妇代会主任中，参加村两委的275人，其中支委82人，村委193人。妇代会主任中，兼职的158人，其中兼村（居）副主任、副书记的11人。兼计生员及其它的147人。市直妇女组织负责人中，是副科级女干部兼任的17人，其余绝大多数是单位二级机构负责人兼任的，大专以上文化达90%以上。党员占80%以上。可以讲，我市各级妇联干部年龄青、文化高，政治素质强。
三、创新工作机制，增强妇联基层组织活力
市妇联机关率先垂范，建立健全了各项规章制度。如学习、考勤、民主生活会等八项制度，提高机关效能建设，着力打造学习型机关。二是建立考核机制。针对乡、镇、街道妇联，市直妇女组织，市妇联根据每年的工作意见，制定考核实施细则，分开进行考核，以此作为评优评先的主要内容。三是开展评选表彰活动。在妇联干部中开展了“争创先进妇联组织，争当优秀妇联干部”活动，到目前已有16位同志荣获市以上妇联表彰。四是开展学习交流活动。利用工作会议，先后安排10多位乡、镇、村妇干及市直妇委会主任进行工作交流，还利用年终总结会，请分管书记坐阵，听取妇联干部工作汇报，既让大家面对面进行学习，同时也增加了妇联干部工作压力。五是利用新闻媒体进行典型宣传。先后有近20名基层妇干被《桐城报道》、桐城电视台进行宣传，她们当中有带领妇女发展蛋鸭的大关镇台庄村妇代会主任施文青，还有积极发展村办企业，为壮大村级经济作出巨大贡献的吕亭镇狮山村妇代会主任张晓华等等。通过典型引路、示范带动，使妇联基层组织充满生机与活力。四、创一流工作业绩，不断增强妇联组织的凝聚力和影响力市妇联坚持服务大局、服务妇女、服务基层，围绕实施新《两纲》促进妇女发展，维护妇女儿童的合法权益，开拓进取，不断创新，妇女工作取得新成绩。2002年荣获省妇联表彰的“三八红旗集体”荣誉称号，2003、2004、2005连续三年荣获安庆市妇联表彰的“先进妇联组织”，力争“以有为到有位”、“以有位促有为”。几年来，市妇联机关先后有5位同志得到提拔任用，有4名干部到安庆市委党校学习。乡镇街道现有的26名副科级以上女干部有90%以上是从妇联主席岗位上提拔的，市直有10名副科级以上女干部曾经从事过妇联工作。村（居）女正职现有19人，90%以上是从妇代会主任提拔起来的，乡镇、街道女后备干部中妇联干部占总数的85%。此外，市妇联多次向市委组织部推荐女干部，仅去年底一次就推荐了8位乡镇妇联干部。今年春，在乡镇党委换届中，有9名妇联干部作为候选人参与选举。各级妇联已成为培养和输送女干部的重要基地。
主要做法及体会：
（一）充分认识建立妇联基层组织的重要性、必要性 妇联的基层组织建设是妇联一切工作的落脚点，党中央历年高度重视妇联基层组织建设，对妇联工作作出了一系列重要指示。邓小平同志指出要“把基层妇代会建立好、整顿好”，这是妇联“经常工作”。胡锦涛总书记进一步强调“必须把加强和改进妇联基层组织建设作为妇联自身建设的一项基础工作，加强学习，常抓不懈。”妇联的基层组织担负着联系群众，团结群众，组织群众，服务群众，把党的路线方针政策和妇女发展目标与任务落实到基层的主要责任，是妇联组织全部工作和创造力、凝聚力的基础，也是妇联组织活力源泉。因此，我市妇联高度重视基层组织建设工作，及时转发了安庆市妇联《关于进一步加强基层组织建设的意见》，将组织建设纳入每年的工作意见，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，注重开展基层组织建设专题调研，了解情况，掌握不足，并及时调整充实，巩固提高。
（二）坚持“党建带妇建”，不断推进妇联基层组织建设工作 坚持“党建带妇建”原则，把妇联基层组织纳入基层党组织建设。主要表现在：一是将村妇代会换届纳入村两委换届之中，同步进行，根据“能者上，平者下，庸者让”的原则，由群众选举产生，按照“双培双带”先锋工程要求，力争把那些文化素质高、致富能力强，热心妇女工作，年富力强的优秀妇女，培养成为基层妇联干部和妇女工作的骨干。高桥镇南口村妇女张银姑、双港镇福华村妇女潘惠玲，两人于上世纪九十年代初分别发展食用菌和经果林，成为当地有名的致富女能手，均获省“双学双比”女能手荣誉称号。现在两人都是所在村的妇代会主任，工作干得有声有色，张银姑同志被评为安庆市劳动模范，当选为安庆市人大代表，今年又光荣当选安庆市第十二次党代会代表。据不完全统计，到目前为止，全市村妇代会主任中有50%是女致富带头人、女能人。获农民技术员职称在60%以上。二是在选配乡镇、街道妇联主席时，严把入口关，当地党委和市妇联从德、能、勤、绩几方面综合考虑，将热心妇女工作的优秀年轻干部挑选到妇联岗位上来，并支持她们开展工作，关心她们的成长。三是在建立健全市直妇女组织工作中，市委领导高度重视，市委组织部与市妇联先后两次（2002、2006）联合下发文件，分别就市直妇女组织组建及调整工作提出指导意见，文件就组建工作的指导思想、方式方法、组建方式和妇委会主任的政治、生活待遇问题进行明确。市委组织部还主持召开市直牵头单位党委负责同志会议，市委领导提要求。会后，各单位党组织积极行动，确保组建工作顺利进行。
（三）加强培训与引导，不断提高基层妇联干部的整体素质 为建立学习型组织，提高妇联干部“双五”能力建设。市妇联十分重视妇联干部的学习与培训，除积极推荐妇干参加省妇干校培训外，2002年8月，市妇联就妇联工作的主要内容对市直妇女负责人进行了一次短期培训。又下发了《关于市直妇女组织开展工作的具体意见》。2003年春，举办了基层妇联干部综合素质培训班，450人参加学习。购买了550套全国妇联编印的《妇女干部素质教育丛书》，专兼职妇干人手一册。平时，市妇联有针对性的增强基层妇干的能力建设，压担子、交任务，促使她们早日成长、成材。
下一步努力方向：
（一）由于市妇联九届常、执委及代表人员变动较大（10年未换届）。今年我市妇联准备召开桐城市妇女第十次代表大会，待会议召开后，市妇联将加强与十届常、执委及妇女代表的联系，充分发挥她们联系群众的桥梁纽带作用，延伸妇联工作的手臂。
（二）加强与工商联及有关专业协会的联系，适应形势发展的需要，积极探索在新经济条件下，建立妇女组织的有效形式。
但愿可以从中得到一些收获
杭州市干部培训中心地址：杭州市上城区中河中路242号。杭州市干部培训中心教学基地地址：杭州市庆春东路68号。
浙江大学继续教育学院干部培训中心是浙江大学继续教育学院从事政府和企事业单位领导干部、管理人员培训的部门，是全国干部教育培训浙江大学基地的重要组成部分。
是中、统战、共青团、农业、城建、宣传、卫生、环保、妇联、劳动、银行、保险、统计、审计、国税、地税、财政、工商、旅游、质监、勘探、科技、公安、检察、法院、纪检、解放军、城管等部门。
中文名称：杭州市干部培训中心。隶属单位：教育部直属。性质：教育培训。类型：政府机构。干部培训中心作为全国干部教育培训浙江大学基地的重要组成部分，是浙江大学基地承办重点班次、重大项目的首选部门。
浙江大学党委组织部和浙江大学人事处举办的“育人强师”培训项目连续多年均交由干部培训中心承办；浙江省委组织部最为重视的“浙江省领导干部管理研究班”连续十余年由干部培训中心承办；大部分由中央党政机构委托浙江大学承办的培训班也均交由干部培训中心具体承办。
山东女子学院是由教育部和山东省人民政府批准、山东省教育厅和山东省妇联共同主管的全日制普通本科院校，是山东省唯一一所女子院校，中国三所女子普通本科院校之一。
学校创建于1952年[1]，是山东省教师教育基地、全国和山东省妇联妇女/性别研究培训基地、全国和山东省家庭教育试验研究基地、山东省性别平等研究基地、山东省高校妇女理论研究基地、山东省“十二五”女性人力资源开发与管理研究基地、山东省传统文化重点教育研究基地、山东省社会科学普及教育基地、山东省女大学生素质教育研究基地。
（一）山东妇女干部学校创建时期(1952.5—1961.2)
1952年5月，山东省妇女干部学校成立，位于济南市上新街。主要职能是举办妇女干部短期培训班。
到1960年6月，共举办培训班13期，培训妇女干部2570人。
由于国家经济困难，1961年2月学校停办。
1987.08–1989.01 内蒙古自治区兴安盟农牧学校教员、团委书记1989.01–1992.12 内蒙古自治区兴安盟农牧学校团委书记、学生科科长1992.12–1997.10 内蒙古自治区兴安盟妇联办公室副主任科员1997.10–1998.12 内蒙古自治区兴安盟妇联儿少部部长（其间：1996.04–1998.12挂职任扎赉特旗绰勒苏木党委副书记；1997.09–1997.12在兴安盟委党校第九期中青年干部培训班学习）1998.12–2004.03 内蒙古自治区兴安盟科学技术局副局长、党组成员（其间：2002.04–2004.03挂职任内蒙古自治区扎赉特旗绰勒镇党委书记）2004.03–2007.12 内蒙古自治区兴安职业技术学院党委副书记、纪委书记2007.12–2010.09 内蒙古自治区兴安盟供销社主任、党组书记2010.09–2011.02 内蒙古自治区扎赉特旗旗委副书记、代旗长2011.02–2013.01 内蒙古自治区扎赉特旗旗委副书记、旗长（其间：2012.03至今在国家农业银行挂职）2013.01—内蒙古自治区扎赉特旗委员会书记
基层妇联建设是乡镇党委日常工作的重要组成部分，“党建带妇建”更是加强党的建设的重要载体，充分发挥基层妇联职能作用，对于推动社会进步，促进社会和谐，服务妇女群众具有重要的深远意义。 镇党委始终坚持把加强基层妇联组织建设作为党建带妇建的重要抓手，并在优化宏观环境，健全组织网络，激发组织活动方面取得了显著成效，全镇目前已基本形成城乡统筹，纵横交错，条块结合的妇联基层组织网络。我镇主要有以下几方面举措：
第一、想方设法优化妇联工作环境
镇党委始终把妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的新形式、新路径和有机组成部分，精心指导妇联开展工作，想方设法帮助其解决活动经费、人员配备等实际困难，为全镇基层妇女组织建设提供坚强的组织保障。
第二、多措并举加强妇联组织建设
我镇始终高度重视基层妇女组织建设，不断创新妇联组织的活动方式，我们按照“先建立、后加强、再提高”的总体工作思路，不断夯实基层妇女组织建设的基础。有效促进全镇妇女事业的全面发展。我们先后选派10名学历较高的优秀年轻女干部充实到基层妇联主任工作岗位上，使全镇妇女干部的年龄结构得到明显改善，文化层次显著
提高，整体呈现年轻化、知识化、专职化发展趋势。
第三、千方百计丰富基层妇联工作内涵
近年来，我镇妇联在镇党委的关怀帮助下，紧紧围绕全镇各项中心工作，积极争取上级各项政策，精心搭建各种妇女创业平台，全力帮助当地妇女群众增收致富，先后组织实施了妇女维权知识讲座，妇女创业就业培训班，妇女致富信息直通车，申请妇女创业小额贷款等一系列主题实践活动，培育了一批敢于创业、勇于创造、善于创新的女性致富带头人，为全镇广大妇女群众提供了大量的就业机会。我镇妇联还先后组织实施了以“感恩母亲”为主题的未成年人思想教育活动，使全镇的妇女儿童工作得到进一步拓展和巩固。
总之，作为镇党委负责人我认为镇党委就是基层妇联组织的强大支撑和坚实后盾，更是妇联组织在创先争优活动中的旗帜和方向，所以妇联组织要坚决克服依赖思想和本位主义，更要主动加强与党组织的联系和沟通，主动请示汇报工作，锐意进取，开拓创新，努力开创全镇妇女工作的崭新局面。
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