干部培训方案定制
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快乡村人才振兴的意见》(以下简称《意见》)。在加强农村电子商务人才培养方面，意见明确，提高农村电子商务效果，开展农村电子商务专家活动。依托国家电子商务公共服务平台，加快建立农村电子商务人才培养载体、师资、标准和认证体系，开展线上线下相结合的多层次人才培养。如何培养电商人才，助力乡村振兴呢？
1、首先，要为年轻人返乡创业就业搭建农产品电商直播服务平台。通过搭建“市-区-镇-村”四级服务平台，整合市级资源服务青年乡村，开展市级“青年助农”电商直播培训，帮助重点乡镇对接电商直播平台和资源，帮助解决农产品供应链等流通问题，在乡镇建立“农村直播间”，为各村有志于开展直播销售的农民和青年提供服务。
2、要设立农村创业就业农产品电商直播项目扶持基金。在实施返乡创业能力提升行动、深入实施农村青年致富带头人“领头雁”培养计划的同时，从市级层面出台农产品直播专项扶持政策和项目扶持资金，解决农村农产品直播资金困难问题，提升创业者、返乡青年创业者等群体的创新创业能力。
3、要建立农村电商直播学院和新型职业农民培训计划，与广东文理学院等职业技术学院联合创办农村电商直播学院，制定新型职业农民培训计划并落实培训补贴政策，开设电商直播、品牌营销、物流、仓储管理等专业课程。，从而为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。
4、重组创新创业课程体系，优化课程设计结构。对接电子商务行业标准和企业需求，适时调整课程体系，将创新创业课程与专业课程体系有机融合，形成教、学、创新一体化的创新创业课程体系。以创业项目为主线，搭建了涵盖视觉艺术设计、网店运营、微营销、新媒体运营(小程序、Tik Tok、网络直播)、在线客服、电商物流六大模块。
5、实行“理论+实践”、“项目+导师”的教学组织。教学中实行双导师制。学生入园后，实行“理论+实践”、“项目+导师”的教学组织。教学过程围绕创业展开，真实项目贯穿整个教学过程，形成“以创新促需求、以需求促学习、以学习促教学、以教学促创新”的良好循环。
各级党组织应当注重加强农村基层干部教育培训,不断提高素质。县级党委每年至少对村党组织书记培训1次。
对农村干部进行培训要坚持“高要求、高效率、高起点”标准，有效提升农村干部队伍履职能力。
高要求、细分类，注重培训实效。在课程设置、学员选调、后勤保障等方面进行充分准备。按照“按需培训”的要求，秉持“做什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分类分批制定不同的培训课程，增强了培训的针对性和实用性，
高起点、大场面，抓实全员培训。充分依托农村干部培训基地，高起点抓好农村干部培训工作。
高效率、大格局，提升履职能力。围绕如何壮大农村集体经济，以提高农村支部书记政策理论水平、综合分析、解决问题能力，开拓视野为重点，采取集中授课、实地参观、讨论交流等多种教学方式开展培训工作，进一步丰富培训形式，提高培训效率。通过培训，使农村支部书记进一步更新观念，启迪思维，开阔视野，达到了学有所得、学有所悟、学以致用的目的。
这次《“十四五”就业促进规划》坚持问题导向，将结构性矛盾有效缓解作为主要目标之一，提出了以实施技能中国行动为牵引，大规模多层次开展职业技能培训，着力提升劳动者素质的相关要求。具体措施可以细化为“实施两项行动、聚焦三方面发力”。
记者了解到，两项行动，一是继续实施职业技能提升行动。“十四五”期间，将继续实施职业技能提升行动，支持企业开展职工的在岗培训，强化重点群体的就业培训，发展养老等生活服务业的从业人员专项培训，开展新业态新商业模式从业人员的专项培训，力争实现补贴性职业技能培训超过7500万人次。二是实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程。针对国家乡村振兴重点帮扶地区，建设一批技工院校，建设一批高技能人才培训基地，建设一批技能大师工作室，培养5万名高技能人才和乡村工匠。同时，还将举办乡村振兴职业技能大赛。
聚焦三方面发力，一是聚焦提升职业技能培训的质量发力。指导职业院校和培训机构，结合市场需求变化和企业需要，大力开展订单培训、定向培训。强化校企合作，加快推进企业新型学徒培训。加快新职业的发布，动态修订完善国家职业标准，积极开展新产业、新技术、新业态培训。二是聚焦拓展职业技能培训多元化供给发力。构建以公共实训基地、职业院校、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体，发挥企业职业培训的主体作用和职业院校的培训资源优势，同时实施职业技能培训共建共享的相关行动。三是聚焦提高劳动者职业素养发力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
时间过得可真快，从来都不等人，我们的工作又将在忙碌中充实着，在喜悦中收获着，为此需要好好地写一份 工作计划 了，下面给大家分享关于2022年乡村振兴工作计划 范文 ，欢迎阅读!
乡村振兴工作计划【篇1】
目前，十三五结束之时我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利，十四五开始之时我国将全面推进乡村振兴工作。从巩固脱贫攻坚到全面乡村振兴中央设立了5年过渡期。两者的衔接工作如何开展?随事态发展返贫工作多样化怎样去解决?面对比脱贫工作更为庞大人数的乡村振兴开端之局如何去做?……面临诸多问题亟需解决。
一是加强权力“放管服”政策，扩大乡村振兴范围。放权给基层干部，让一些不敢干的干部“伸出手”，打破以往的层层审批，次次批示，与此同时上级应多给予技术指导与业务培训。一个乡村、一个苏木镇、一个旗县都可能成为乡村振兴的一个起点(试点)，点越多，绘制的蓝图越清晰。
二是稳根基、求协同、享信息。巩固脱贫攻坚成果，防止返贫增贫。扩大脱贫产业链，实时与乡村振兴产业接轨。全国各个旗县建立乡村振兴信息平台(包含扶贫信息平台)，全国统一云数据库，做到各村特色产业，特殊 方法 ，特点成效共享共用，互相借鉴，为乡村振兴提供坚实的信息保障。
三是好项目方案“招资引财”，成立招商平台。国家对乡村振兴工作出台一系列的优化政策，激发市场投资热情，有些创业者没有项目启动资金，错失机会相应也会给乡村振兴带来一定程度的损失。筹建项目投资平台，共享全国创业者优选项目，实施项目招标，投资者可是企业或者个人，只占分红股，不提供决策权。创业者负责落实项目，拥有决策权。政府监管项目风险，不参与决策。
四是引进、培养人才助力乡村振兴。乡村振兴缺乏全面性人才，缺乏专业性人才，注重本地人才培养，同时大力对外招纳有能之士。与高校、私企加强联动，建设基层乡村高校培训基地，为乡村提供扎实的理论地基基础。发挥基层工作单位对乡村提供专业技术支持，鼓励省级工作单位提供远程技术协助。
五是打造特色品牌，发挥网络电商平台。发挥本地农村特色产业优势，打造绿色健康农产品加工企业，借助民族品牌效力，注入民族 文化 (历史文化)，合理利用高速发展电商网络平台，加快农村物流设施建设。构建自产、自营、自销的一体化模式，让乡村振兴与世界同步同轨。
乡村振兴工作计划【篇2】
为切实把驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，县科技局驻村工作组结合村村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定帮扶计划，具体内容如下：
一、基本情况
村全村，共辖7个村民小组，228户590人。村民主要经济来源一是 种植 核桃，二是传统农业种植及外出务工。
二、指导思想
按照按照《中共县为组织部关于印发<县干部驻村帮扶工作方案>的通知》要求，帮助村加强基层组织建设，巩固社会稳定和谐发展，推动农村环境整治，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。
三、20__年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效 措施 ，深入调研走访，全面把握村情_，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)做好核桃种植的技术指导。一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度，扩大核桃的知名度和影响力;三是是加强对农民的核桃种植培训，采取集中与分散培训方式，广泛深入的开展核桃丰产技术培训工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等关键时段，邀请农林技术员和农村技术能人对帮扶户进行培训。确保每户有一人懂核丰产技术。使其具备一技之长，增加收入来源。
(三)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。
乡村振兴工作计划【篇3】
__年我村的工作思路是：坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，围绕村年度目标任务，在村党委直接领导下，坚持学习不松劲，努力提升班子凝聚力和战斗力;坚持发展不动摇，千方百计提高村级可用财力，根据量力而行的原则，努力为民办实事。
1、进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政 教育 ，努力提高村干部的整体素质。
2、增收节支，加强资产管理。在政策允许的范围内，挖掘用活土地资源，一方面可解决企业生产发展的需要，另一方面还能增强村级可用财力。__年，对原新潮制衣厂老厂房进行改造，和原土地租用金适当提高，预计年可增加财力10多万元。在此基础上，还要节约开支，用活用好集体的每一笔资金，多为群众办好事、实事。
3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。
4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮，便利广大村民就医保健。
5、投入8万元建立村级实战型警务室，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。
6、投入15万元公开招聘保洁，对村区域进行全天侯保洁，真正做到长效管理，长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。
7、配合镇集中居住区的规划，做好急需建房户的思想工作，保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理，完善一支农宅信息员队伍，加强土地管理力度。
8、农村养老 保险 、合作医疗、 安全生产 、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。
我们望虞村党委、村委一班人，有着较强的凝聚力、战斗力，上下一心，全力以赴做好镇下达的各项工作任务，在镇党委、政府的正确领导下，为实现富民强村的目标多作贡献!
乡村振兴工作计划【篇4】
一、加强村所建设，提升服务水平
村级卫生所是农村卫生三级网络的基石，没有基础，哪来的大厦。近年来，我乡以健全农村卫生三级网络为目标，依托国债项目建设，完善医疗设施，提升服务水平，不断强化农村卫生服务网络，基本形成了以乡镇卫生院为骨干、以农村卫生所为基点的农村卫生服务网络。
全乡农村卫生事业取得了长足进展，但与兄弟乡镇相比，与群众就医需求相比，我乡村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所无有所址及管理不到位的问题较为严重，因此我们要以“新农合”为契机，_资金难题，积极争取国家投入，着力完善基础设施建设。
坚持标准化建设，坚持规范化管理，努力提高服务水平。村级卫生所建设，与广大群众的健康息息相关，工作落实的好坏，对于提升群众生活质量，对于加快全乡整体发展步伐，对于国家惠民工程在广大群众生活中的体现，都具有十分重要的意义，都饱含着不可磨灭的影响。因此，我们将带着对农民群众的深厚感情，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，本着对党的事业和人民利益认真负责的态度，确保～完成村级卫生所建设及全面管理任务。
二、加强产科建设，力求妇幼工作有新进展
妇幼保健是新时期农村卫生工作的重要组成部分，而产科建设是妇幼工作的有力保证。产科建设完善了，妇幼保健工作就如虎添翼，不会滞后。
20__年我院将整体推进妇幼保健工作，强化业务培训，推行住院分娩，切实降低孕产妇、婴儿死亡率，提高妇幼卫生健康指标，逐步健全我乡妇幼保健网络体系，加快农村卫生事业发展。我们将提高思想认识，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，不断创新工作方法，努力将产科建设这件实事办好，将这件好事办实。
总之，改善农村医疗卫生条件，解决农民因病致贫、因病返贫问题，提高农民健康水平，是实现农民小康、建设新农村、构建和谐社会的必由之路，因此，在工作中，我们将把为广大农民办实事、谋利益作为做好一切工作的出发点和归宿，切实帮助农民解决迫切需要解决的就医难、看病难问题。为推进全乡经济社会又好又快发展做出积极贡献。
乡村振兴工作计划【篇5】
雨露计划政策是一项造福农村贫困家庭子女和青壮年劳动力的民心工程，为使这项惠民政策深入民心，让广大学生及其家长及时知晓雨露计划政策，提高政策受益覆盖面。按照自治区乡村振兴局《关于开展20__年雨露计划政策宣传月活动的通知》文件要求，我办高度重视，精心组织，扎实开展宣传月活动相关工作，取得了良好成效，现将我县开展雨露计划政策宣传月 活动 总结 如下：
一、加强组织领导，成立宣传小组
__计划政策宣传工作作为推进巩固脱贫攻坚成果与衔接乡村振兴工作的重要抓手。我办领导高度重视，把开展__计划政策宣传月活动作为一项重点工作来抓，县扶贫办党组书记、主任蒋太斌同志亲自部署安排宣传工作，研究确定由党组成员、副主任钟娣宣分管，落实扶贫培训中心具体负责，并细化培训中心各成员的责任分工，构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、培训中心共同抓的工作格局。同时还与县教育局联合成立了政策宣传小组，及时组织召开宣传活动动员会，按照宣传月活动通知，大张旗鼓地开展各项宣传工作。
二、多样性形式，开展宣传
为推进落实雨露计划政策补尽补政策，提高广大建档立卡户对雨露计划政策的知晓率，根据自治区乡村振兴局《关于开展20__年雨露计划政策宣传月活动的通知》文件精神，使雨露计划政策的惠民政策真正达到家喻户晓的目的，我县采取了形式多样的方式宣传扶贫培训的相关政策。
(一)“三个一”助力雨露计划政策宣传
为了让广大贫困学生及其家长及时知晓扶贫培训补助政策，提高政策受益覆盖面，__月__日—__月__日，县扶贫办联合县教育局深入我县各初中、高中、职业技术学校以“三个一”活动的形式开展20__年雨露计划政策宣传月活动。一是“召开一场宣讲会”。我县各初中、高中、职业技术学校充分发挥学校主体宣传作用，查找出本校建档立卡户学生，召开一场扶贫政策宣讲会，讲解雨露计划扶贫培训政策。二是“发放一张宣传单”。给建档立卡户学生每生发放一张雨露计划补助政策宣传单，让贫困学生了解补助内容，申请补助时间和流程，同时提高防骗意识。三是“制作一张宣传展板”。每所中学张贴一张雨露计划政策宣传展板，从源头上开展宣传。同时通过校园广播、专题 报告 、主题班会等形式强化宣传。此次__计划扶贫培训政策宣传月活动涉及全县_所初中、_所高中、1所职业学校，召开专题宣讲会__场，制作宣传展板__期，发放宣传资料____份。
(二)一帮一联，面对面宣传
我县充分发挥贫困村第一书记、驻村工作队员、村两委干部的作用。通过第一书记、驻村工作队员、村两委干部进村入户把宣传资料送到建档立卡户手中，用简单易懂的方式向建档立卡户宣传雨露计划政策，确保了每个建档立卡户家长及子女都知晓政策;据不完全统计，活动共发放宣传资料____份。
(三)媒体宣传、深入人心
一是我县通过__电视台在每天的中午12：00、晚上8：00、两个时间段，进行雨露计划政策宣传。二通过__发布微信公众号进一步对雨露计划政策宣传，使雨露计划政策更深入人心。
(四)现场咨询、解答政策
我办工作人员利用赶圩日上街摆咨询点进行雨露计划现场咨询解答雨露计划扶贫培训政策问题，此项活动共制作活动宣传展板1期，接受现场咨询___多人次。发放宣传单____份，为扶贫培训营造了良好氛围。
三、宣传助力，巩固脱贫攻坚成果
通过宣传月一系列的活动，我县成功地将雨露计划政策宣传至广大群众中，扩大了雨露计划工作的宣传影响力，扩大了群众教育面和公众参与面，为今年的雨露计划工作的调查摸底奠定了良好基础，稳步推进了全县雨露计划工作。
我县雨露计划宣传工作虽然取得一定的成绩，但距离上级的要求还有差距和不足，下一步工作，一是提高办全体干部对宣传信息撰写的积极性和报送质量，努力使我县雨露计划宣传工作再上新台阶，扩大雨露计划政策知晓深度和广度。二是进一步进行宣传，全县每个自然村张贴一张扶贫培训政策宣传海报，使扶贫培训政策更深入群众。
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“怎么快速分辨哪些枝能修，哪些枝保留呢？”“修枝后应做好哪些管护工作？”“施肥是否要减量？”……果园内，“徒弟”们正认真观察修枝过程、做好记录，并不时提出自己的疑惑，高级农艺师赖跃先在高素质农民培训课上针对问题结合实际一一解答。
乡村振兴，关键在人。如何培养高素质的农民，是乡村人才振兴最基础、最艰巨的工作之一。
新时代呼唤 高素质农民队伍
“我们家的果树面积差不多，但她的年收入竟然比我多出一倍。”提起高素质农民培训班，平和县南胜镇南胜村果农林子材满肚子话：原本他和邻居林青香年收入差不多，但自从对方参加了平和县高素质农民培训班，学到很多技能和知识后，想法多了，柚子卖价比自家高出不少。听了她的建议，林子材报名参加了培训。学成归来，他既高兴又懊恼：“真的是大开眼界、除了收购商来收购，我现在还可以自己直播带货了。”
在新时代，提高自身素质太重要了。
据悉，平和县除了开展培育壮大培训（实训）基地，组织开展名师、精品课程和高素质农民课程外，同时，结合培训当地的主导产业，在蜜柚产销地南胜镇、茶叶产销地九峰镇等开展自媒体电商专业培训。
据了解，今年来，平和县开展高素质农民培训任务1770人次。先后在平和县小溪镇、南胜镇等地举办三十八期高素质农民培训班，培训学员1814人次并100%完成评价，全部完成了2022年所承担的培训任务。
“田间+课堂”涵盖生产技能经营管理
既能听农业专家的理论课程，又能到田间地头实践操作；既能学到果树管理，又能学到电商经营；既有培训前期的调查问卷，又有培训后的跟踪回访……
2016年，一名高校青年教师带着2名学生，到平和县开展调研，对房前屋后皆是蜜柚树的场景颇感震撼。这名教师，就是福建农林大学资源与环境学院、国际镁营养研究所副教授吴良泉。
“在地理位置、气候条件类似和产量相当的情况下，这里每年的蜜柚用肥量是国际上柑橘优势产区的6倍。”吴良泉说。初到平和，吴良泉带着学生到农户的果园走访调研，发现当地柚农普遍缺乏科学指导，认为施肥越多，产量越高。
“减一半试试！”吴良泉自信地说道。
彼时53岁的林新民，打理着自家1100株柚树，每年每株柚树最多要施8公斤肥。“减这么多肥，柚树不会减产吗？用一小块地做试验未尝不可。”于是，林新民拿出110株柚树，交由吴良泉及其学生进行施肥管理。
到了蜜柚采收季，周边许多柚农和收购商闻讯前来观摩。种了多年蜜柚的农户们一眼便瞧出林新民试验树的不同：打开一尝，水分更足，甜度更高。收购商给出的收购价，每公斤蜜柚比周边农户高出0.4元，按亩产3500~4000公斤蜜柚算，2亩多的柚林增收约3000元。
完善扶持体系 激发“新农人”创新活力
在政策供给力度上培训工作的重要抓手。
“新农人”竞相涌现，离不开自身奋斗，也得益于句容营造的温暖“气候”。平和县从土地、技术、项目、培训等方面多管齐下，为“新农人”助力。
“新农人”是共同富裕、乡村振兴的青春力量。
90后小生陈贺大学毕业后，回到家乡，从父亲手中接管自家的果园，26亩，500多棵蜜柚树。“我是闻着蜜柚的花香，吃着甘甜的蜜柚长大的。蜜柚对我而言，就像是一个老朋友。”陈贺对蜜柚有着一份独特的记忆与情怀。
敢想就敢做，陈贺还通过大数据打造“智慧柚园”模式，已被平和县政府作为典型，被复制到周边3000多亩柚园的管理中。
据了解，新入选省、市优秀农村实用人才的对象，在省、市奖励的基础上，按 1:0.5 给予配套奖励。同时，鼓励村(社区)干部提升学历，并补助相对应奖励。
创新推出“福绿贷”“福茶贷”“福农地标贷”等“福”字号专项贷款产品，制定发展融资、人才创业、农业发展、税收兑现等一揽子政策，将各类支持政策覆盖到“新农人”，财政支农等产业基金延伸到“新农人”。
“希望通过各类培训，让学员接受新理念、新知识、新技巧，进一步提高学员的技术水平和经营管理能力。下一步，平和县将继续紧贴农人需求，深入开展高素质农民培育等工作，培养一批能适应产业发展、满足时代要求的‘新农人’。”平和县农业农村局副局长陈晖津说。
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“点赞漳州·十大民生实事评选”民生实事案例持续征集中！
从2016年，重磅推出首届“点赞漳州·十大民生实事评选”活动，至今已经成功连续举办了多届评选活动。活动通过全面、系统地梳理了漳州市各县（区）、市级行政职能部门“为民办实事”的作为和成效。同时，发动社会各界积极参与投票，获得漳州上下广泛认可与支持，并获得漳州市委、市政府主要领导的点赞和批示，已成为聚焦时政、关注民生的品牌栏目。
活动通过客观的评选机制及强大的新媒体矩阵传播渠道，让百姓更进一步了解政府部门这一年做了哪些实事，成效如何；通过与广大网友的互动，也进一步传播网络正能量，进一步鼓励相关部门提高创新和服务意识，更好地推动为民造福的风气。
本届“点赞漳州·十大民生实事评选”活动民生实事案例，可通过参与单位（部门）自荐、人大代表和政协委员推荐，以及网友推荐等形式参与，民生实事案例持续征集中。
主办单位：中国地市新闻网联盟福建分会 ＆
征集范围：面向漳州全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，征集2022年以来优秀民生实事案例、经典事迹、经典故事等。每个参与单位限报一个民生实事案例；
报名要求：申报者（单位或团体）须提供具体的案例名称、明确理由，以及1500字左右的案例详细介绍，用于后续投票点赞及专家评审；相关图片或视频用于制作宣传资料；提供该案例的报道链接（如有）；联系方式；
报名方式：可将上述内容发送到漳州官方微信公众号“漳州”后台
报名时间：截至2022年11月29日
江苏农林职业技术学院陈啸寅教授(前排左一)
在为农民讲解水稻病虫害防治技术。(资料图片)
盛夏时节，北京市平谷区东高村镇农户张连征的百草园满眼翠绿，园子里北侧的架子上种满了生机勃勃的芽苗菜，水培管道里培育的紫背天葵开得正盛，南侧还种植了花卉、盆栽中草药和特种蔬菜。很难想象，两年前，这里是一个臭气熏天、污水横流的养猪场。
“通过在学校的学习，我意识到，转型升级就会有新出路，休闲农业才是我今后经营的方向。”如今的张连征有了新的身份，作为北京农业职业学院现代服务管理系休闲农庄班的学生，在教师的手把手指导下，他把养殖场转型成为鱼菜共生的水培种植百草园，成为平谷区推动中小型养殖场转型升级的典范。
今后，将会有越来越多的农民能像张连征一样迈入高职院校的大门。前不久，农业农村部办公厅、教育部办公厅联合印发了《关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知》，启动实施“百万高素质农民学历提升行动计划”。计划提出，全面完成2019年高职扩招培养高素质农民任务，在此基础上经过5年的努力，培养100万名接受学历职业教育、具备市场开拓意识、能推动农业农村发展、带领农民增收致富的高素质农民，打造100所乡村振兴人才培养优质校。
高职院校如何发挥自身优势培养高素质农业农村人才？如何直面培养过程中面临的困惑与挑战？教务老师对此进行了采访。
高素质农民需要系统化的职业教育
作为东高村镇最年轻的全科农技员，在平日的工作中，张连征负责向村民传授农业技术，解答村民在农业生产中碰到的难题。久而久之，张连征愈发意识到加强农业技术学习的重要性。“如果村民有更多低成本学习新知识新技能的机会该多好呀!”这样的念头始终在张连征的脑海里盘旋。
根据国家统计局发布的第三次全国农业普查主要数据公报，2016年，全国农业生产经营人员31422万人，其中大专及以上学历占比1.2%，比例最大的为初中学历，占比48.4%。而在年龄构成上，年龄35岁及以下的6023万人，年龄55岁及以上的1亿多人。
“目前，我国农业劳动力受教育程度普遍较低，农村‘空心化’、农村劳动力老龄化日趋明显，严重制约了现代农业的发展。”北京教育科学研究院高级讲师赵志磊认为，乡村振兴的关键是人才振兴，提高农村劳动力的科学文化素质，建设人力资源强国，最直接、最有效的途径就是进一步办好农村职业教育和培训，开展学历教育和生产技术培训。
自2012年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民”以来，2013年至2019年中央一号文件中都对新型职业农民培育工作进行了部署。
自20世纪90年代以来，形式多样、内容丰富的农民学历教育和各类培训就在各地开展起来。教务老师了解到，目前参与高素质农民教育培养的机构既有各类职业院校、农业大学，也有农业广播电视学校、农村成人文化技术培训学校、农机校(农技校)，以及农业科研院所、农业技术推广体系、龙头企业、农民合作社等各类机构近12万个，共同参与高素质农民教育培养工作。
一次偶然的机会，张连征得知北京农业职业学院举办的高素质农民高职学历班正在招生，这唤醒了埋藏在他心底已久的求学梦。不仅自己第一时间报了名，他还依靠镇上村级全科农技员队伍，用广播、入户宣传等多种形式把招生消息通知到全镇农户。
通过层层考试后，张连征与其他67名同学收到了北京农业职业学院录取通知书，从此有了新的集体标签——“农民大学生”。
“北京农村劳动人口中大专以下文化程度比例高达80%以上，有着继续提高学历的强大需求。尤其是当休闲农业、创意农业等新业态成为新的农业增长点，京郊农村发展需要大量高素质人才。”据北京农业职业学院教务处处长杨永杰介绍，学院于2015年实施高素质农民学历提升工程，申报了休闲农庄经营管理、家庭农场经营管理、农民合作社运营管理、现代农艺等4个专业方向招收高素质农民，主要是从优秀的中专毕业生中通过北京市高考单独招生形式予以录取。目前已经累计招生866人，专业也扩展到农产品流通与管理、设施农业技术等共计6个专业。
在赵志磊看来，高素质农民不是简单靠几场培训就能培养出来的，需要对农民开展系统性、专业化的职业教育和培训，充分调动优质涉农职业院校参与培养的积极性与资源优势，以全面提升农民的综合素质和自我发展能力，掌握现代农业生产、经营、管理、服务等新知识和先进技术。
“高素质农民的培育目标和农业类高职院校的人才培养目标一脉相承。农业类高职院校是培育现有和未来高素质农民的主力军，必须直面农业主战场，服务国家乡村振兴战略。”江苏农林职业技术学院院长巫建华认为，与其他培养机构相比，高职院校在培养高素质农民上具有无可比拟的优势，拥有强大的“双师型”教学团队，涵盖国家专业教学资源库、网络在线课程、教材等在内的立体化专业教学资源以及产教融合实训平台优势。
怎样为农民量身定制培养方案
尽管对提升技能有着强烈的愿望，但在正式报名之前，张连征心中还是犯起了嘀咕：自己离开校园已久，能否跟上教学进度？学习时间与农忙季节相冲突该怎么办？
“与普通全日制学生相比，农民大学生情况较为复杂，年龄跨度较大，文化素质参差不齐，学习时间和精力也存在较大差异。”杨永杰表示，农业生产具有很强的季节性，需要施行弹性学制和灵活多元的教学模式以满足农民多元化的学习需求，这给学校的教学管理工作带来了不小的挑战。
为解决农民学习与生产之间的矛盾冲突问题，北京农业职业学院在高素质农民学历提升班的教学组织上，实行理论教学和实践教学相结合、集中学习和分散学习相结合、线上学习和线下学习相结合、共性考核和个性考核相结合的模式。
“传统的理论灌输已不能适应高素质农民的培训需求。除必要的理论引领外，更加注重现场观摩教学、实践教学、田间课堂等形式，提升培训效果，改变传统的‘黑板上教开拖拉机’的教学模式。”巫建华说。
对学校而言，学习对象的特殊性意味着专业设置和课程设置也将随之调整。赵志磊在基层调研时曾发现，有大学教授在培训课上给农民讲授养鸡技术，讲授的内容是卵细胞、胚胎组织等生物遗传学方面的知识，抽象难懂，教师在讲台上滔滔不绝，农民朋友在底下听得昏昏欲睡。
民进中央的一项调查则显示，一些学校在专业课程设置上不够合理，跟不上现代农业的发展需求，需要加强对农业二、三产业实用课程的研发和师资力量配置。
“农民学生的人才培养方案不能照搬普通学生，目前在培训内容的精准性上需要进一步提升。”江苏农林职业技术学院继续教育学院副院长杨俊认为，应该突出产业引导，坚持专业设置、课程设置与产业需求相结合，科学编制培养方案，设置实用性、操作性强的课程内容，从而提升培训的针对性和精准性。
“比如园艺专业，普通全日制学生需要学习的内容非常广泛，涉及生物学、植物学、管理学等各方面，而农民学生可能需要的是针对某类瓜果蔬菜全产业链的知识，能够与产业链实现无缝对接，学习的内容更加聚焦和细致。”杨俊说。
在教学资源的建设方面，赵志磊表示，近年来国家对农民教育愈发重视，教材建设数量也呈逐年上升的势头，但目前没有统一的课程规划和课程标准，如何在教材建设中，既突出其实用性，又注重教材的人文性和地方特色，以及编写的原则和方法及素材的选择、知识的确定、单元或专题的编排上是否科学合理等，都有待进一步讨论。
什么才是农民喜闻乐见的教学资源？杨俊告诉教务老师，学校曾与企业共同开发了养殖技术方面的教材，教材引入了卡通漫画元素，采用人物对话的形式，简单明了地向农民传授养殖技能知识，受到农民朋友的欢迎。
“针对农民的教学资源必须简单易懂，增强针对性和可操作性，与枯燥的文字相比，图片、视频类资源更符合农民的认知特点。目前，针对现代农业发展、能够在短时间内解决农民实际问题的‘微课程’资源、慕课资源还有待进一步开发。”杨俊说。
赵志磊建议，应建立健全课程、教材等教学资源开发制度，积极推动现代信息技术与教育教学的全面深度融合，丰富农民信息化学习资源，满足农民多元化、个性化学习需求。
培养高素质的农民还离不开一支高水平的师资队伍。在巫建华看来，面向农民群体的授课教师不仅要有深厚的理论功底，也要有丰富的实践经验，师资服务团队中不仅要有校内专家，还要有了解农村经济发展现状和前景的行业专家。
“随着农业生产市场化、规模化发展，农民合作经济组织、家庭农场、专业种养大户、龙头企业等新型生产经营主体不断涌现，这些新型农业生产经营主体的管理者已不局限于农业生产技术的需求，他们还需要经营管理、市场运作和企业策划等多方面涉及自身发展能力的知识和理念，这些都对高职院校的师资队伍水平提出了更高的要求。”河南农业职业学院科技培训中心主任陈功义说。
怎样多方联动共育高素质农民
从曾经的养殖户到如今的种植能手，两年多来，张连征系统学习了休闲农庄经营管理相关的农业科技知识和最前沿的种植技术。如今，他正计划着利用平谷的母亲河泃河沿途秀美的风光，打造集休闲观光采摘为一体的田园综合体。
如何开展针对农民的学历教育，培养爱农村、懂技术、善经营的高素质农民，各地各校都开展了探索，定制化的培养模式目前正成为不少高职院校的共同选择。
比如，江苏农林职业技术学院与太仓市政府合作，采取“定向招生、定岗培养、组织买单、返乡就业”的模式，太仓市政府负责学生的培养费用和就业，学院根据要求量身定制人才培养方案。选取太仓多个粮食、蔬菜、园艺等各类特色合作农场为实训基地，开展理论知识与具体操作相结合的教学模式。
乡村振兴离不开善管理的“两委”班子，如何提升农村“两委”班子成员的履职能力？北京农业职业学院面向农村“两委”班子成员、农民和社会青年开设农村经营管理专业(村务管理方向)，学院与组织部门共同作为培养主体，建立“双班主任、双授课教师、双实践导师”管理机制。紧扣北京农村变化和发展，开设5个教学模块。在3年学习中，实践教学将占整个教学时间的一半以上，包括到乡镇党委政府各科室进行实岗业务轮训，到先进村开展现场教学等。
在师资队伍建设上，河南农业职业学院根据不同行业、不同专业遴选一批优秀教师，建立科学的资源配置和考核管理机制，鼓励优秀教师在高素质农民培训班授课，给予评先、评优和职称晋升优先政策。组建“专家师资库”，建立了一支专兼结合、涉及各行各业的培育培训师资队伍。
“开展农民培训，仅仅依靠学校的力量是有限的，需要政府、企业等主体的多方参与，构建培育工作的长效机制，形成培训合力。”在巫建华看来，在高素质农民的培养过程中，政府需扮演好农民培训方针政策制定者、培训活动统筹协调者、培训资金提供者的角色，企业需负责提供实训场地和应用技术示范，学校需做好组织管理、师资和产业技术保障。
《关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知》明确提出，各地要落实高职扩招相关经费、生均拨款制度，支持农民学员按照现行规定享受奖助学金以及相关资助政策。支持有条件的地方出台农民学生减免学费的相关政策。加强培养院校条件建设投入，落实就业创业扶持激励政策措施，引导社会资源共同参与。对入学后的农民学生，在土地流转、产业政策、金融信贷等方面给予倾斜支持。
不仅在人才培养环节需要调动各个积极性，如何共同做好毕业生的长期跟踪指导服务，也是高职院校在具体工作中碰到的挑战。
“除需要专业技术人员外，对农民的长期跟踪指导还需要工商、税务、土地、金融等多单位、多部门协调联动，而往往多单位、多部门协调难度较大。”陈功义认为，应该尽快形成政府牵头，相关部门和单位协调配合的工作机制，构筑起集政策宣传、创业培训、项目开发、小额贷款、减免税款及跟踪扶持为一体的上下沟通、内外紧密结合、服务支撑有力的工作平台，形成多层次、多途径支持高素质农民创业的格局。
“不妨建立由教育、农业、人社等部门共同支持的大数据共享平台，实时更新农业人才的需求状况以及现代农民的培育资源信息，同时为每一位农民建立个人信息数据库，进行培训质量监控和效果监控，做好跟踪服务。探索建立现代农民终身学习账号制度，实现学习成果可追溯、可查询、可转换。”赵志磊说。
此外，赵志磊建议，应修订《中华人民共和国职业教育法》，明确职业教育和继续教育在乡村振兴中的功能。同时，鼓励学校、教科研院所、企业等相关单位参与乡村振兴战略，积极开展农村职业教育和继续教育，健全和完善遍布城乡的教育培训网络，让农民能够就地就近就需接受职业教育和继续教育。(焦以璇)
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