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安全生产应急管理工作知识点
安全员应该充分利用应急管理专家资源,强化全省安监系统应急管理人员和救援人员业务培训。健全企业全员应急培训制度,提升一线员工第一时间化解险情、自救互救和避险逃生的能力。下面是我为大家分享安全生产应急管理工作知识点,欢迎大家阅读浏览。
一、强化应急体系建设,全面提升应急处置能力
(一)强化应急管理机构建设。加强市、县(市、区)应急管理机构建设,健全应急管理体系,全面提升应急管理能力。
(二)加强专业应急救援队伍建设。按照新修订的《山东省安全生产应急救援中心建设方案》要求,加大协调力度,深化应急救援机制创新,制定配套办法,全力推动救援中心建设及救援资金补偿等系列工作机制落实。加强对新建省级救援中心的指导、支持力度,强化救援指战员素质提升,推动救援中心与相关企业签订服务协议。
按照建立完善专业基地、专业队伍、专业设备的“三专”要求,督促、指导各市、县(市、区)依法建设应急救援队伍,加快构建符合救援工作需要的安全生产应急救援体系。
(三)加强生产经营单位救援组织和队伍建设。督促危险化学品生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼等单位建立应急救援组织。鼓励、指导生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平和现场应急处置能力。
(四)加强应急救援物资储备体系建设。探索建立构建政府储备与市场储备相结合、实物储备与能力储备相配套的体制机制,利用市场资源,拓展社会代储渠道,建立应急救援物资储备库,实现资源共享和使用效益最大化,为事故救援提供有效保障。
(五)组织参加安全生产救援技术竞赛。选派队伍参加第十一届全国矿山救援技术竞赛,适时组织选拔参加第三届全国危险化学品救援技术竞赛队伍。
二、加强安全生产应急准备,全面提升应急保障能力
(一)加强预案管理和应急演练。认真贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》,加强应急预案应用,组织开展山东省危险化学品应急演练活动。建立应急预案演练制度,指导开展政企联合、社企联合、多部门协作等形式的应急演练,深入开展应急预案优化工作,推行现场处置方案牌板化,提高应急预案的操作性和针对性,切实发挥好应急预案在事故预防和应急处置中的.重要作用。
(二)加强应急处置工作。认真贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于建立健全重大及以上生产安全事故应急处置联动机制的意见》,研究和建立我省部门间、地区间应急联动工作制度,建立健全应急处置机制,并适时开展有实际内容的联动活动,提高协同应对生产安全事故能力。进一步规范事故现场应急处置工作,强化生产安全事故应急处置评估工作,提高事故应急处置和科学施救能力。
(三)加强应急救援技术支持。充分依靠应急管理和救援专家,为应急培训、装备建设、预案演练、应急检查、事故救援等提供技术咨询和决策支持。鼓励应急管理创新和科技创新,加强应急救援技术、材料、装备的研发和应用。
(四)加强安全生产应急管理课题研究。坚持问题导向,结合应急评估和典型案例剖析,组织编制生产安全事故典型预案手册,提高生产经营单位和救援队伍处置类似事故的应急能力。
(五)强化应急平台应用。督促、指导各市安监局和省级应急救援中心深化应急平台业务系统和数据库的开发,将救援队伍、救援物资装备、救援专家和应急预案、培训、演练、事故救援及评估案例等信息纳入信息资源数据库并及时更新,建立信息采集调度机制,强化基础信息采集和应用,做好信息统计分析和应用工作。
三、加强应急管理标准化建设,大力推广试点成果
(一)深入开展应急管理示范点建设。在总结示范点创建工作基础上,进一步完善工作制度,改进工作措施,在全省范围内深入开展应急管理示范点创建活动,推动企业提升应急管理能力和水平。
(二)大力推广非煤矿山企业应急管理标准化试点成果。督促、指导各市认真贯彻《省安监局关于推广非煤矿山企业安全生产应急管理标准化建设试点工作成果的通知》(鲁安监发 〔2016〕131号)精神,加大监督检查和通报力度,确保试点成果得到推广应用。推动非煤矿山企业应急管理标准化建设标准列为山东省地方标准。
(三)推动开展化工园区试点工作。抓好东营港化工园区应急管理标准化建设试点工作,通过试点,强化化工园区应急管理基础建设,强化机构和队伍建设,建立健全管理制度,制定相关标准,完善和改进管理机制,从而全力提升化工园区应急处置能力和水平。
(四)加强应急救援队伍质量标准化建设。积极开展非煤矿山、危险化学品应急救援专业队伍质量标准化检查验收活动,研究制定山东省安全生产应急救援队伍管理办法,提高应急救援队伍管理规范化水平。
四、强化执法检查,大力推进应急管理依法治理工作
(一)贯彻落实《山东省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和安全生产应急管理“十三五规划”,做好《国务院生产安全事故应急条例》宣贯工作。
(二)加强执法检查。根据《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔2016〕74号),将应急管理执法检查纳入2017年度安全生产执法计划,积极开展应急管理工作执法检查,细化执法检查事项,明确执法检查标准,规范执法检查流程,建立检查结果应用及上报制度,以执法促进安全生产应急管理工作开展。
五、强化应急管理培训和宣传教育工作
(一)加强全员岗位应急培训。充分利用应急管理专家资源,强化全省安监系统应急管理人员和救援人员业务培训。健全企业全员应急培训制度,提升一线员工第一时间化解险情、自救互救和避险逃生的能力。
(二)加强应急管理宣传教育工作。将应急管理宣传教育工作纳入安全生产宣传教育总体工作中,强化公益宣传,普及应急知识,加强警示教育,加强应急管理政务信息公开和应急救援舆情监控工作,正确引导媒体开展应急宣传。
六、加强应急管理队伍自身建设
全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。落实党风廉政建设有关规定,加强队伍管理,改进工作作风,提高宗旨意识和大局观念。强化业务学习,不断提高干部队伍应急管理专业素养,按照“三个一流”的工作要求,攻坚克难,努力工作,出色完成全年工作任务。
企业安全管理人员应急救援技能培训主要培训内容包括:采用理论与具体案例相结合的方式,从应急管理、应急事故现场伤员紧急救护、危化品应急知识、应急救援装备使用、案例分析及实操练习等方面,提高了应急救援人员的事故防范能力,
安全教育内容:
1、安全技能教育
(1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。
(2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。
(3)使用劳动防护用品、用具的技能。
2、安全知识教育
(1)本企业一般生产技术知识.
(2)一般安全技术知识.
(3)专业安全技术知识。
3、安全法规教育
(1)国家安全生产法律.
(2)行业安全生产法规.
(3)企业安全生产规章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)纪律教育
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,镇党委、镇政府高度重视,各部门周密组织,采取分管领导亲自抓,应急管理办事机构主要负责人具体抓等措施,使应急管理宣教培训工作有了较大进步,取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
镇党委、镇政府高度重视应急管理工作,充分认识到加强应急管理宣教培训,是提高各级领导干部处理突发事件能力的需要,是增强公众公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力的需要,是最大程度预防和减少突发事件发生及其造成损害的需要。为进一步加强应急管理工作,我镇于2007年3月、4月相继成立镇应急管理委员会、镇三防指挥部,镇党委书记亲自挂帅任总指挥。2008年7月,镇应急管理办公室正式挂牌,标志着我镇处置突发公共事件应急管理工作进入了新的阶段。据统计,2007至今,我镇已编制各类应急预案82份;开展应急管理培训活动5次,其中对领导干部培训4次,培训人数450人次;举行消防、环保等突发事故应急演练2场;举办了专题文艺晚会1次,发放各种应急知识手册2000册,发放宣传教育材料20000份,悬挂横幅12条,制作标语5个,在有线电视上播放应急科普知识210多次。
通过广泛宣传教育,动员群众、社会组织、基层机关、社会团体、企事业单位以及志愿者服务队等社会主体,成立了一支具备健全应急管理组织体系,具有群众性和志愿性相结合的非专业应急队伍,目前有队员约600名。另外,还在各村(居)委会分别组建了一支以村组干部为骨干力量,村民小组长、村治安队员为基本力量,广大村民积极参与的非专业应急队伍。各村(社区)现拥有队员60-80人。在2007年8月卫民村第三村民小组部分村民到我镇重点建设项目——依宁顿酒店建设工地集结,企图阻止动工,以及2008年的台风、洪涝灾害,2009年爆发的甲型H1N1流感疫情等各种突发性事件中,我镇专业应急队伍(公安干警)和非专业应急队伍在维持现场秩序,防止事件恶化,化解群众矛盾、防控疫情扩散等方面发挥了重要作用,确保了我镇经济社会稳定、持续、健康发展。
二、主要做法及成效
(一)开展业务培训,提高应急能力
为加强应急队伍和有关人员的业务培训,我镇首先把突发公共事件应急管理相关法律法规作为公务员的培训课程,组织公务员及相关人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》,学习中央、省、市有关应急管理工作的文件精神,邀请专家开展案例分析,提高广大干部的应急管理水平。据统计,自2007年至今,我镇共开展应急管理培训活动5次,其中对领导干部培训4次,培训人数450人次。通过培训活动,加强了各级干部特别是领导干部的应急管理知识,提高了各级领导干部应急管理和应急决策水平。
其次,积极组织应急办的同志参加市有关部门单位组织的培训活动,与兄弟镇区进行工作交流。同时,还要求各职能部门结合自身实际对应急队伍开展相应的培训,提高应对能力。
此外,在中小学校开设公共安全课程,在企事业单位、各村社区开展应急演练,举行消防、环保等突发事故应急演练2场。结合镇大型普法活动——“送法进农家,建设新农村”活动,以及安全生产月系列活动等,有针对性地宣传应急救援的必备知识,提供必要的技能培训,强化学生、企事业单位员工、村民的公共安全意识,增强他们的抗险自救能力。
通过培训教育,我镇应急管理队伍建设得到加强,基层组织自救互救能力明显提高,有效防范和处置了各类突发公共事件,最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响。
(二)广泛宣传发动,营造良好氛围
我镇积极开展应急管理科普宣教工作,由应急办和党政办、宣传办搜集一些日常的应急知识,通过各种宣传渠道进行大力宣传。一是充分运用镇电视站、《今日阜沙》月报等新闻媒体,大力宣传报道应急管理专题晚会、各种应急演练等新闻事件,特别是在去年四川汶川大地震发生后,镇电视站、《今日阜沙》月报开辟专栏或专题,针对一些突发性的事件开展了一系列的应急知识宣传教育。二是联合安监、公安、交警、司法等部门在人员密集的场所,如阜沙商业广场、镇文体广场等,不定期地开展相关法律法规、“一畅两会”消防安全知识等咨询宣传活动,通过有奖问答、派发宣传资料等形式,与广大群众进行面对面的应急知识宣传教育。三是运用镇内的公共宣传橱窗,张贴“一畅两会”、预防禽流感、手足口病等宣传海报、制作教育专栏。四是在镇政府网站公布应急管理机构和相关预案,发布省、市、镇应急管理工作动态消息,宣传各种应急知识。五是借助文化下乡、送法进农家、中山市民生直通车等大型宣讲活动,邀请专家深入村(社区)、学校、托幼机构、厂矿企业等场所,宣讲防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷电等方面的知识,以及遭遇火灾、溺水等突发事故时应该如何自救、救援、逃生等知识。2007年至今,我镇共举办了1次专题文艺晚会,共发放各种应急知识手册2000册,发放宣传教育材料20000份,在有线电视上播放应急科普知识210多次。通过广泛宣传,我镇公众危机意识和自救、互救能力有所提高,公众参与应急管理工作的自觉性不断增强。
三、目前存在的问题
从总体上看,虽然我镇在应急管理宣教培训方面做了一定的工作,摸索积累了一些经验,取得了较大进展,但与上级要求和人民群众的期望还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是应急工作人员专业知识培训活动相对较少,不利于工作的开展;二是应急救援的社会认知程度还有待提高,群众对突发事件危害的长期性、艰巨性认识不足,重视度还不够,应急管理知识和技能较贫乏。
四、下阶段工作计划和建议
应急管理工作是各级政府、各职能部门全面落实科学发展观、提高行政管理能力的一项重要工作。根据2009年全市应急管理工作计划,结合我镇实际,下一阶段我镇将认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,坚持以人为本、预防为主、预防与处置相结合的原则,以增强应急保障能力为突破口,以提高应急管理综合能力为重点,着力健全应急管理机制,保障公众生命财产安全,为推进“平安阜沙”建设作出不懈的努力。
在宣教培训工作方面,下一阶段我镇将重点抓好以下工作:继续将应急管理知识列入公务员培训计划,通过邀请知名应急管理专家作辅导报告和情景训练、召开座谈会等形式,提高公务员特别是各级领导干部的应急管理能力;加大应急管理知识宣教力度,通过电视、报纸、网络等多种形式、多个渠道加强防灾避险知识的宣传教育,切实提高公众危机意识和自救、互救能力,提高公众参与应急管理工作的自觉性。
阜沙镇应急管理办公室
2009年7月14日
报名参加特种设备作业人员考试的人员,应当向考试机构提交下列材料:
(一)《特种设备作业人员考试申请表》(见附件1,1份);
(二)身份证(复印件,1份);
(三)1寸正面免冠照片(2张);
(四)毕业证书(复印件)或者学历证明(1份);
《特种设备作业人员考试申请表》由用人单位签署意见,明确申请人身体状况能够适应所申请考核作业项目的需要,经过安全教育和培训,有3个月以上申请项目的实习经历。
提高应急管理能力的技巧:\x0d\x0a一、着力提高信息捕捉能力。应急管理工作人员要具有对突发事件信息及时感知、迅速捕捉的能力和素质;要有强烈的时间观念,做到眼疾手快,闻风而动,把握时机,迅速捕捉,不让突发事件信息从身边溜走;要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息,切实做到早发现、早报告,以利党委、政府领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权,尽快化解矛盾。否则,迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息,必将影响上级党委、政府及时了解掌握重要突发事件信息,延误指导处置重大事件事故的最佳时机。\x0d\x0a二、着力提高研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的,这就需要应急管理工作人员分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能发展的趋势。因此,提高应急管理工作人员的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法,这是提高综合研判能力的基本途径。应急管理工作人员研判水平的高低,很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度,只有熟练掌握各种分析研判方法,才能确保研判的有效进行。提高研判能力,要在实践中摸索规律,积累经验。\x0d\x0a三、着力提高思维能力。应急管理工作人员要具有把握未知、预见未来的能力。应急管理工作人员为领导提供预警性突发事件信息和舆情,但从为领导当好参谋助手的角度来讲,必须“参”到点子上,“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态,更需要了解今后的趋向,从而使决策有更为充分的依据。这就要求应急管理工作人员具有超前的思维能力,善于抓住苗头性的东西,小处入手,大处着眼,见微知著,见因知果,预知和把握未来,尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题,使领导掌握决策的主动权,审时度势,预立于前,未雨绸缪,防患于未然。\x0d\x0a四、着力提高表达能力。应急管理工作人员要具有精于准确表述突发事件信息和应急评估分析报告的能力。首先,要客观反映,准确描述。反映问题要如实,一是一、二是二,不虚美、不隐恶,对事件的来龙去脉要交待清楚,突发事件信息和应对分析研判报告的要素齐全,主要内容不能遗漏,遣词造句要有分寸。这是保证准确描述的重要一环。其次,要简洁明快,惜墨如金。简洁不是简单,决不能将应该表达的内容省去。简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫,多精推细敲,练好过硬的基本功。要多看多思多写多练,拳不离手,曲不离口,勤于动笔;要善于借鉴,研读范文,学人之长,补己之短。\x0d\x0a五、着力提高现代化办公能力。应急管理工作人员要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性,因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成,这就必须借助于现代化办公设备和信息系统。必须加强学习,熟练掌握,娴熟应用,使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。\x0d\x0a六、着力提高协调能力。协调是工作的手段,协调出积极性,协调出战斗力。作为具体执行的应急管理工作人员要确保突发事件信息渠道的畅通,确保各项工作的顺利进行,必须具有较强的协调能力,加强与各级各有关部门、单位应急管理工作人员之间的工作沟通、信息交流,缩短信息传递链条,协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,共同应对和处置突发事件。\x0d\x0a七、着力提高应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多,应急管理工作基础比较薄弱,应急管理工作人员应对突发事件能力还有待进一步提高。因此,应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班,通过培训增强应急管理意识,熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等;要多参加各种应急演练,通过演练熟练掌握应急预案的各项操作规程;要多到基层调查研究,通过调查将基层鲜活的应急管理经验及时地总结出来,提高领导决策服务和应急处置能力。特别是基层应急管理人员,要提高突发事件隐患排查监管的能力和第一时间应对突发事件的能力,为全面提升应急处置能力提供支撑。\x0d\x0a总之,应急管理工作人员应在工作实践中,勤学习、善思考、多总结,不断提高自己的应急管理工作能力。\x0d\x0a\x0d\x0a
干部培训方案定制