干部法治领导力与依法行政能力提升

一、干部法治领导力的时代内涵

法治领导力是指领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。它要求干部在决策、执行、监督等各个环节都严格遵循法律规定，做到依法办事、依法用权、依法履职。

法治领导力包含多个维度：一是法治思维能力，即运用法律原则和法律逻辑分析解决问题的能力；二是法治决策能力，即在决策过程中充分考虑法律因素，确保决策合法合规；三是法治执行能力，即在政策执行中严格遵守法律程序和法律规范；四是法治监督能力，即自觉接受法律监督，同时依法对其他主体进行监督。

二、依法行政的核心要求

（一）职权法定原则

行政机关的职权必须由法律明确规定，法无授权不可为。干部需要准确理解自身职权范围，不越权、不滥权，严格在法律授权的范围内行使权力。这要求干部熟悉相关法律法规，清楚了解自身权力的边界。

（二）程序正当原则

行政行为的作出必须遵循法定程序，保障当事人的知情权、参与权和救济权。干部在行政执法、行政审批、行政处罚等工作中，必须严格遵守程序规定，做到公开透明、公正公平。

（三）权责统一原则

有权必有责、用权受监督、违法受追究。干部在行使权力的同时，必须承担相应的责任。这要求干部树立正确的权力观和责任观，做到依法用权、勇于担当。

三、依法行政能力提升的实践路径

四、南京大学法治培训特色

南京大学干部教育培训中心依托法学院雄厚的师资力量，在法治培训方面具有独特优势。中心邀请法学教授、资深法官、检察官和律师，从不同角度讲解法律知识，帮助干部全面理解法律精神和法律规定。

中心特别注重案例教学法，选取近年来典型的行政诉讼案例进行深入分析，帮助干部了解败诉风险点，提升依法行政意识。同时，中心组织学员到法院旁听庭审，通过直观感受增强法律敬畏感。

五、结语

法治领导力和依法行政能力是新时代干部的核心素质。南京大学干部教育培训中心将持续深化法治培训，为培养尊法学法守法用法的高素质干部队伍贡献力量。

• ▶ 建立干部学法用法制度，推动法治学习常态化
• ▶ 完善依法行政考核机制，将法治建设成效纳入政绩考核
• ▶ 加强法治政府建设示范创建，发挥典型示范引领作用
• ▶ 深化行政执法体制改革，提升行政执法规范化水平