干部培训方案定制
整合资源，创新干部教育机制，服务科学发展
根据县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求，以“整合资源，创新干部教育机制，服务科学发展”为主题，由县委常委、组织部部长唐子华同志领题开展了干部培训调研。此次调研采取座谈交流、个别走访、调查问卷等方式进行，共深入鼠场乡、大塘镇、者密镇等乡镇和扶贫办、财政局、审计局、司法等部门听取意见，组织召开了8次座谈会，乡镇科级领导干部、中层干部、一般干部和村干部代表，部门领导干部、中层干部、一般干部代表参加座谈会；向11个乡镇、4个部门发出、收回有效调查问卷122份，其中：科级干部60份，股级干部31份，股级以下31份；50岁以上10份，40至50岁33份，30至40岁61份，30岁以下16份。课题组通过座谈、走访听取意见和对调查问卷进行统计分析、研讨和交流，基本上掌握和归纳出了干部教育培训的现状、存在的问题及解决对策，现将调研情况综述如下：
一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势
XX年以来，我县共完成各类主体培训班次110期，培训干部5630余人次，培训情况见图1、图2。
在培训地点上，XX年以来，选派29批次计1160人次赴省外考察培训，选派29名干部赴县外、省外挂职锻炼，委托贵州大学、贵州师范大学、贵州民族学院、贵州财经学院举办培训班6期计330人次。在培训经费上，XX年以来，尽管县财政十分有限，但每年均把干部培训经费纳入财政预算。此外，教学方式上，互动式、体验式、研讨式等得到逐步运用，还尝试了拓展训练；阵地建设上形成了县委党校、省内高校、省外基地一体的格局。
在组织部门举办主体培训班次的同时，不少乡镇、部门也积极履行培训职能自主办班，截止XX年底，乡镇、部门举办各类培训班共培训各级各类干部22703人次；涉农部门组织开展绿证培训2186人次；4074人参加了计算机中级应用能力培训。
XX年以来，我县干部教育培训工作经历了从摸索起步到稳步前进再到开拓进取的过程，培训经费不断增加，培训方式从单一化到多样化，培训阵地从片面化到立体化，培训人数从小范围到大规模，形成了切合干部实际、独具县情特色的干部培训总体格局。
从调研的总体情况来看，大家普遍认为近年来我县开展干部教育培训工作力度很大，取得了较好的成绩。从收回的122份调查问卷的统计结果来看，近五年来累计参加脱产培训时间在3个月以上的有18人，2个月以上的16人，1个月以上的9人，1个月以下的63人，没有参加过培训的14人；认为我县干部教育培训没有力度的仅有4人，占3.28%，认为有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
综合分析我县近年来的干部教育培训工作，能够紧紧围绕素质和能力双提升这一目标，着力推进规模、质量、效益相结合，贴近县委、政府中心工作，贴近干部实际需求，积极整合资源，创新方式方法，干部队伍整体素质有了显著提高，所取得的成绩值得肯定。但是，在新的历史条件下，我县干部培训工作面临不少新形势和新任务：
从纵向看，党的xx大提出“继续大规模培训干部”，掀起新一轮大规模培训干部高潮，这一轮培训任务更加繁重，培训数量、质量都应比上一轮大规模培训干部工作要翻几番。我县近年来开展培训中，重点放在科级干部层面，虽然兼顾了其他干部，但多是短期业务培训，时间、质量都不够理想。目前我县党政机关和企事业单位共有干部职工5649人，其中副科以上领导干部405名，专业技术人员3909名，其他干部1335名。按照XX年以来平均每年培训1126人次来计，5年可基本实现全县所有干部轮训一遍，但5年间干部就平均只能拥有一次培训机会，并且还是短期培训，培训时间远远达不到要求，培训效果更是难以得到保证。因此，要深入推进新一轮大规模干部培训战略任务的实施，任务相当艰巨。
从横向看，虽然我县干部培训起步较早，但现在全州周边各县市推进进程非常迅速，他们凭借相对较好的经济实力，不惜掷出重金开展高、精、尖培训，尽管培训对象相对单一、面不够广，却能够在较短时间内培养出一支数量不多但素质优良的领导干部队伍，并营造了较强的声势，产生了较大的影响，对我县干部培训工作也形成了一定的压力。
从干部需求来看，干部对培训的需求更加多样化、复杂化。如：机会到省外学习，更多科级以下干部也不再满足于局限在县内培训；三是对教学方式的需求更多样。现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选，传统的讲授式仍为不少干部肯定，研究式、模拟式得到部分干部青睐。由于成人教育自身的特殊性，又处在知识快速更新的时代，干部日益多样化的培训需求与干部培训机制不相适应，势必逐渐成为干部教育培训工作中亟待解决的主要矛盾。
二、存在的主要问题
从调查情况来看，虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩，但离全县经济社会发展对干部队伍素质的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距，还存在不少问题。
（一）管理机制不健全，体制不顺。按中央《干部教育培训工作条例（试行）》有关规定，我县目前的管理机制是在县委统一领导下，由相关部门组成干部教育培训工作领导小组负责，县委组织部履行牵头抓总、综合协调、宏观指导职能，各部门按照“谁主管，谁培训”的原则开展培训。但在实际中，由于管理不到位，导致管理体制不顺，表现在：一是等待调训。一些部门不主动开展培训，以工作忙和缺少经费为借口，不积极组织本单位干部职工学习，认为培训是组织人事部门的事，等着调训；二是训出多门。有的部门有办班积极性，但没有很好地履行办班申报手续，自行办班，造成重复培训、多头调训等现象；有的部门办班甚至不考虑师资力量，不考虑培训内容，把干部拉出去借考察名义公款旅游。训出多门不但影响到全县干部培训工作的统筹和整体推进，更不利于整合资源，容易造成被调训学员单位的人力、财力负担。在调研座谈中，不少乡镇和部门表示深受训出多门之苦，在调查问卷中，认为县部门“乱办班、乱收费”现象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，说明此类现象在一定程度上仍有存在。在组织管理上，75%的人认为应由县委组织部牵头抓总，在办好主体班次的同时，鼓励乡镇、部门办班并加强管理、指导和监督，21%的人认为以县委组织部办班为主，部门不跨系统办班，3%的人认为县委组织部、乡镇、部门各自办班，互不干涉。
（二）培训资源不够优化，配置不均衡。一是师资力量薄弱。由于基础条件较差，对人才的吸引力还不是很充分，县内师资力量中，有实践经验的理论经验不足，善于钻研培训教学的较少，可供挖掘利用的师资不多，导致更多依赖于外聘教师。二是培训阵地发挥作用不明显。大多数乡镇业余党校未发挥自身作用，作为县干部培训主阵地的县委党校，由于多方面原因，致使在改进培训方式和教学方法、加快师资开发等方面相对不够，基本上停留在提供培训场地的层面，独立承办培训的能力较弱，虽然近年来我县建起了省外干部培训基地，大力推进委托高校办学，但成本翻倍增加。三是培训资源未能很好整合。除组织部举办全县主体培训班次外，一些综合县直部门按培训职能都具备一些培训资源，比如“绿证”培训、少数民族干部培训、村干部培训等，上级有关部门都有明确要求，也安排有一定的培训经费，但部门在利用这些培训资源中，缺乏相应的管理、指导，资源所发挥的作用难以得到保证。
（三）约束机制执行不到位，激励机制未建立。虽然现有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律和法规中对干部培训都提出了要求，但总体上还不够具体，由于干部培训没有与干部考核紧密结合，没有更好地与晋升奖惩挂钩，学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大，干部参加培训内生动力不足，压力也不足，学习的积极性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员，把学习当作软任务，也存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，学习态度不够积极，学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中，对于积极参与培训、培训期间各方面表现良好、成绩优秀的干部缺乏相应的激励，对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的批评教育。
（四）培训供与需结合不够紧密，效益不够明显。干部培训分层次、分类别开展，对一个群体干部存在的一些共性问题比较适合，但不能很好地适应个体干部的需求，同时限于培训资源的有限，对培训需求调研不够充分，使培训方式还比较单一，培训内容针对性和实效性还不够强，培训的供出与干部的需要结合得不够好，加之受培训周期较长的影响，培训的效益很难得到立竿见影的效果。
尽管存在一些困难和问题，但是，我县干部教育培训工作具备自身的发展优势和难得的机遇：
一是积累了丰富的培训经验。主要有四个方面：1、始终坚持组织领导和全民参与相结合。县委一贯高度重视干部教育培训工作，将其纳入重要议事日程，把干部培训经费纳入年初财政预算。同时充分发挥乡（镇）、部门积极作用，按照“谁主管，谁负责”的原则大力提倡自主培训，并采取“联合办班”等形式，挖掘部门优势，整合有限资源。通过强有力的组织领导和积极引导全民参与，在全县营造了组织部门牵头抓总、有关单位各司其职、各级干部积极参与，上下联动、齐抓共管的良好格局，形成了日益浓厚的干部培训氛围。2、始终坚持思想政治素质和业务技能相结合。始终坚持以发展着的马克思主义作为干部教育培训工作的指导思想，始终把提高干部思想政治素质放在第一位。在抓好干部思想政治培训的同时，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，每年都专门针对科级、科级以下干部、专业技术干部、村干部等专门开设不同的培训班，对不同层次、不同类别的干部开展不同形式、不同内容的业务技能培训，促使全县干部综合素质得到整体提高。3、始终坚持围绕大局和学以致用相结合。在制定长远规划和年度计划时，始终注重围绕全县经济社会发展大局科学设置培训内容和培训班次，同时注重学习成果的转化和运用，采取实践锻炼、调查研究、跟踪问效等方式，加强对学习成果转化的管理，确保干部教育培训质量体现理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。4、始终坚持立足实际和改革创新相结合。立足县情和干部实际开展培训，在经费有限条件下积极整合资源；实行长短结合、内外结合，不一味追求高端培训，但适合干部需求。坚持与时俱进开展干部教育培训工作，积极在培训内容、培训方式、组织形式等方面进行创新、实践，实现干部教育培训工作规模、质量和效益的有机结合。这些通过长时间实践积累的宝贵经验，是推进我县新一轮大规模培训干部工作的宝贵财富。
二是形成了良好的培训氛围。各级领导干部对培训的思想认识越来越高，广大干部主动要求学习、要求培训的呼声很强，调研中了解到，不少乡镇、部门都在积极自主办班，采取理论学习、走出去请进来等多种方式加强对干部职工的培训。122份调查问卷中，单位主要领导有机会总是克服困难让干部参加培训的占67%，干部认为参加培训对提升自身综合素质有些帮助、帮助很大的占98%，参加培训的第一感觉是有了一个学习提高的机会的占95%。广大干部培训认识的提高，良好培训氛围的逐步形成将是我们推进新一轮大规模培训干部工作的良好基础。
三是提供了良好的实践平台。我县是一个贫困县，基础条件差，经济结构不合理，制约发展的瓶颈很多。穷则思变，近年来，各级干部积极思考推进**发展的办法，通过积极参加培训，运用所学知识和外出学习的经验，转化运用于经济社会工作的实践中，广大干部在工作实践中得以锤炼和提高，我县自身改革发展的实际也为干部学用结合、提升素质提供了良好的实践环境，特别是在深入学习实践科学发展观，实现“推进科学发展，建设产业特色县”这一目标中，我县在改革发展中风起云涌的实践，更为各级干部的培训提供了充分发挥智慧、充分锤炼自我的实践平台。
三、改进我县干部培训工作的思路与对策
在新时期切实加强和改进干部教育培训工作，对于建设高素质的基层干部队伍，密切党群干群关系，巩固党的执政地位，促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇，提高认识，紧紧围绕“推进科学发展，建设产业特色县”这一目标，立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要，不断解放思想，更新观念，在创新突破上下功夫，逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展，从而更好地服从服务于科学发展。
在新时期切实加强和改进干部教育培训工作，对于建设高素质的基层干部队伍，密切党群干群关系，巩固党的执政地位，促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇，提高认识，紧紧围绕“推进科学发展，建设产业特色县”这一目标，立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要，不断解放思想，更新观念，在创新突破上下功夫，逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展，从而更好地服从服务于科学发展。
（一）创新培训体制，在干部教育培训组织管理上实现新突破
按照《干部教育培训工作条例（试行）》的有关规定，进一步规范健全现有的培训管理体制。一是发挥干部教育培训领导小组的“总揽”作用。要成立由各级党委主要领导挂帅，有关部门负责人参加的干部教育培训工作领导小组，在党委、政府统一领导下，及时对干部教育培训工作进行部署，认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项，确保干部教育培训工作落到实处。二是强化干部培训工作的组织保障功能。将干部培训工作纳入组织工作目标管理体系，层层落实工作责任，建立齐抓共管的工作格局。要充分发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用和优势，加强干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理，充分调动各方面的积极性，积极鼓励、指导部门抓好本单位干部职工的学习培训，进一步完善“谁主管，谁培训”格局，营造干部教育培训工作的合力。三是将部门培训纳入整个干部培训体系。在县委领导下，由县委组织部履行牵头抓总职能，科学安排、统筹规划。建立健全办班申报制，由部门提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师，组织部门加强指导、监督、管理，使每一期培训都能发挥效益，同时避免多头调训、重复培训现象的发生。四是计划调训机制的创新。要充分调查研究，按照大规模培训干部的要求，结合实际编制长期规划和短期计划，作出科学预测，在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。要更好地把培训与使用有机结合起来，确保每一个干部必须按计划参加培训。
（二）创新资源配置，在师资力量、阵地建设、经费保障上实现新突破
干部教育培训是一项十分复杂的综合性工作，必须按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的根本要求，围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的，充分利用各种培训资源，实现培训资源的优化配置，整合县内外各种有效资源，以克服县内资金、师资、设施等相对不足，建立开放性干部教育培训体系。一是加强师资力量的开发和配置。进一步健全师资库，一方面加大县内师资的挖掘和开发，加强对党校教师的培养、选拔、交流，促进党校教师合理流动，同时把县内具备较深理论功底、拥有丰富实践经验的人才整合起来，实行责、权、利相统一，加强教育、培训、管理，培养一支县内教师队伍；另一方面合理利用县外师资力量，跟踪了解县外教师偏重专长和教学方式、教学风格，加强联系，通过请进来、送出去的方式，让县外优势教师资源为我所用。二是加强培训阵地的建设。在112份调查问卷中，认为我县培训阵地应该是县委党校、县外基地和县内其他专业技术培训基地三者并重的达59%。要坚持党校干部培训的主体地位，积极争取加大投入建设县委党校基础设施条件，特别是电化教学设施和其他附属设施，加强对党校的指导和管理，党校要采取教学、服务与工资挂钩、学员选择教师等方式开展校内竞争，增强党校独立承办培训班的能力。要充分利用好县内其他培训阵地资源，比如职中，可通过加强指导，使其成为我县专业技术人才培训阵地。此外，进一步加大县外、省外培训阵地的建设力度，有针对性地选择适合我县干部实际的县外、省外党校、高校作为我县培训基地，建立友好合作关系，充分利用优质培训资源，让干部丰富知识、开拓视野。三是加大经费投入、整合力度。干部教育培训是提高干部素质的一项基础性很强的工作。干部的成长具有规律性，一般可划分为心智积蓄期、实践磨砺期、优势发挥期、成熟稳定期四个阶段，心智积蓄期是后三个阶段的基础，干部教育培训正是打好此项基础的重要手段。《干部教育培训工作条例》所规定5年时间需完成的培训量，正是指出了这一阶段干部成长的周期一般是5至8年。干部培训对干部的成长是潜移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助长，只有不断地加强干部教育培训，促使干部素质整体提高，才能更好地推动经济社会发展。XX至XX年，我县财政投入专项培训经费累计180万元，培训干部5630人次，平均每位干部6年的培训成本仅为320元，平均每人每年仅为50多元。XX年赴上海大学举办的县域经济研讨班，交通费、培训费等共计20余万元，如全由专项经费支出，40万的培训经费就只能举办2个类似班次。因此，一方面要在有限的财政中，进一步加大干部培训经费投入力度，从组织培养的层面给予干部成长必需的经费保障，建立分类培训经费保障机制，保证科级干部、少数民族干部、女干部、党外干部、后备干部等不同类别的干部都有不同层次的培训经费；另一方面要充分整合不同的经费资源，包括部门资源、项目资源等，加强统筹管理，确保每一笔培训经费都能发挥效益。
（三）创新培训方式，在教学方式、培训内容上实现新的突破
要坚持“实际、实用、实效”的原则，创新培训方式，突出时代特色、地方特色。主要在以下三个方面下功夫：
1．深入开展分层次分类别培训。坚持分层次分类别培训，是做好新形势下干部教育培训的重要原则，也是提高培训质量和效益的有效途径。要认真研究公共管理、公共服务、行政执法等不同领域的干部群体特点、行业要求，深入研究科级领导干部、中层干部以及普通干部的岗位特点、职责要求和成长目标，努力构建班次更加完善、结构更加合理、功能更加齐备、效果更加明显的分层次分类别培训格局。
2．改进创新培训方式。在122份调查问卷中，80%以上干部都认为干部教育培训方式方法必须不断创新。一是继续加大组织调训力度，采取大批量、大规模举办培训班，让更多干部拥有脱产学习机会；二是改进教学手段，充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对干部教育培训的限制，丰富干部学习的形式和内容。三是改变传统“教员讲、学员听、满堂灌”的那种单向封闭式的课堂教学模式，要以培养干部的领导能力和行政能力为重点，把读书学习与研讨问题结合起来，把课堂教学与实践锻炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。四是继续加大“走出去，请进来”力度，实行长短结合，既要把县内短期培训班办好，又要有重点地选派干部赴外培训，拓展干部视野，更新干部观念。五是积极送课下乡，利用县内师资力量，组建讲师团送课下乡，扩大培训面，解决干部工学矛盾。六是加大干部自主学习的指导。加大网络在线学习的开发，可尝试在金盆网开辟学习园地专栏，让更多干部自主学习；选择购买或指定几本书籍作为干部年度必读书目，要求精读，必要时组织考试，强化对干部个人自学的管理、监督、考核。
3．丰富培训内容。培训内容包括干部需要学习的知识和干部需要提升的能力两个方面。122份调查问卷中，当前，我县干部希望通过培训提高的能力如图5、最想了解和掌握的理论与知识如图6（图6仅列干部所选择的前5种知识，其余未列）：
从图5、图6可以看出，我县干部对能力的要求更趋全面化，政治鉴别能力、科学决策能力、沟通协调能力、处置突发事件能力、开拓创新能力、依法办事能力是大多数干部的渴求；干部知识的需求更趋多样化，中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、现代市场经济理论与知识成为大多数干部的首选。因此，要突出抓好干部的执政能力建设，强化新知识新技能新本领的培训。新形势下，干部教育培训的内容，要从提高干部的学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力和创新能力等方面来设计和安排，增强干部教育培训的针对性和时效性。当前，特别是要在抓好系统的政治理论学习的同时，突出抓好执政能力建设，强化新知识新技能新本领的培训。特别要加强政治理论、市场经济知识两方面的培训。培训中，要紧扣干部素质和能力提升的需要科学设置培训内容，既要确保培训内容丰富多样，又不能面面俱到，要具有较强的针对性、实效性。
4．加强实践教学。重在着眼于提高学员的实际工作能力，根据教学内容，科学地确定实践课题，选择典型性强的乡镇、村组或部门进行实地培训，使学员把理论学习和实践活动紧密结合，从而更加深刻地掌握所学的理论，提高学员的实际技能，达到理论和实践相结合的教学目的。
（四）健全制度建设，在建立完善培训制度上实现新突破
制度建设是干部培训步入规范化、科学化、制度化轨道的根本，干部培训工作能否取得实效，培训制度创新是关键。要围绕建立现代培训制度，在继承的基础上创新，做到既有系统性，又体现时代性、激励性和可行性。
1．完善培训质量评估制度。不断完善培训评估指标体系和标准，除对教学内容、方法、师资、效果等方面进行评估外，还要加强对培训方案、计划的评估。培训班中，要请学员对课堂的教学质量、教务管理、日常考核工作和后勤管理等内容进行评估，不断改进评估方法，提高评估效果和准确性。根据学员的建议和意见，开辟培训对象的回访渠道，了解培训的实际效果，根据评估意见及时改进培训薄弱环节，增强培训效果。
2．健全考试考核制度。为了检验干部参加培训的学习效果，同时也为强化干部参训的纪律性约束，在培训中，要积极推行考试考核，实行开卷考试、闭卷考试、调研考核等方式相结合，提高干部培训效能。
3．强化激励和约束机制。一是要完善干部教育培训登记制度，完善培训与考核相结合，培训与使用相结合的机制。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部在职学习制度的有关规定，保证培训学习时间。二是建立任职资格证书制度，将试用期内的培训进修作为任用干部必须具备的资格条件。三是实施干部教育培训目标考核制度。年初，各单位就参加各类干部培训的数量、质量、调训完成率以及单位自主举办培训的数量和质量，向县委组织部签定目标责任状，并纳入各单位总体目标考核。年底，对照目标严格考核。四是要建立激励制度。可尝试建立积分管理办法，把干部参加培训次数、天数、学习培训表现等各方面情况折算为学分，实行积分制管理，同时，对学习培训表现突出的干部给予适当奖励，激发干部的学习热情；对培训学习表现较差的干部给予批评教育。
4．建立跟踪问效机制。在培训结束后，采取“述”、“看”、“访”、“评”四种方式加强对干部学习培训后转化运用情况的跟踪了解，促使学员自觉将学习成果转化运用到实际工作中。对培训内容转化为干部工作能力的情况进行跟踪问效。座谈及访谈的对象为参训单位的领导、组织人事部门相关人员及参训学员。通过跟踪问效，促进干部自觉将学习成果转化运用到实际工作中推进工作的进展。
5．健全培训档案制度。进一步加强各乡镇、各部门培训档案的指导和管理，丰富组织部门干部培训档案，把干部学习表现、培训成绩、培训情况等纳入培训档案，做到对每位干部参训情况心中有数，有针对性、有计划性地调训干部。
6．健全学风管理制度。学风是促进培训绩效的关键环节，我县干部培训学风建设需要进一步加强。在122名调查对象中，认为当前干部学风一般的占到65%，很好、较好的仅占26%。大多数干部普遍认为，当前干部在学风方面存在的突出问题主要是：缺乏学习理论的兴趣和热情；以干代学，凭经验办事；学习不刻苦、不钻研，敷衍了事，浅尝辄止；学习理论与实践脱节，不会用科学理论解决面临的实际问题；摆样子，做表面文章。因此，需要进一步建立健全学风管理制度，按照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》的相关规定，制定适合我县实际的学风管理办法，严肃干部学习培训纪律，规范参与学习培训行为，促进干部培训有效开展。
总之，干部教育培训是一项长期的系统工程，我们必须自觉把科学发展观贯彻落实到干部培训工作每个环节，促进自身科学发展，更好地实现干部培训规模、质量、效益三结合，为建设高素质干部队伍、推动全县改革发展进程做出积极的贡献。
多年来，组织领导班子成员及中层干部积极参加上级组织的各项学习和培训活动，包括：集团大党课，科学发展观学习，党支部书记培训、廉政教育等活动。
20xx年领导班子及中层管理人员 同志参加集团两级中层人员的培训， 名同志参加集团两级中层人员的培训，通过培训，进一步理解了提升“学习力、执行力、创新力”的重要性及具体措施，进一步深刻理解集团战略和20xx年的重点工作。
(一) 为一步贯彻落实 第一次党代会精神，党委及时转发了大会报告，利用中心组学习、宣传栏、宣传壁报等形式，组织党员干部学习 第一次党代会文件，进一步统一了思想，明确了目标。
(二)认真抓好党委中心组学习
党委坚持中心组学习制度，根据国际国内形势、上级党委的工作部署和企业实际，有针对性地制度学习计划，即学习党的路线方针政策，又学习国家新出台的法律法规、行业政策及企业管理、物业管理知识。每季度印发中心组学习计划，并负责督促检查，严格执行学习计划。采取集中学习与自学相结合，采取
请进来与走出去相结合的方式，班子成员出勤率达到100%，做到有计划，有考勤、有记录、个人有学习笔记，通过学习不断提高班子成员政策理论水平，增强政治敏锐性和洞察力，提高运用理论解决实际问题的能力。
(三)开展科学发展观专题教育活动
从20xx年3月开始，党委开展深入学习实践科学发展观活动， 在集团的正确领导和热情帮助下，经过上下的共同努力，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的全部任务。通过有计划、有步骤、有目的的开展学习实践活动，基本实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标 。
(四)开展廉政建设教育活动
学习了 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《企业内部控制基本规范》、《关于进一步推进国有企业落实“三重一大”决策制度的意见》以及国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”的要求等。各支部、各单位通过组织参观、观看反腐倡廉电教片等形式，在职工中开展廉洁从业、优质服务教育。
(五)开展企业形势任务教育和企业文化宣贯活动
为进一步认清形、明确任务，每年年初组织全体职工学习《工作报告》，使职工明确知道的发展战略和工作目标。围绕重点工作，积极开展培训工作。
20xx年根据集团的工作要求，组织开展企业文化理念
全员宣贯工作，有 多名中层管理人员参加了学习。经过学习和宣传，使职工了解了集团企业文化的内涵，逐步理解和认同了集团企业文化的核心价值观。
(六)开展各种专业培训
1. 开展了劳动法学习。 人力资源部组织所有中层干部进行了《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的学习，并组织了开卷考试，通过学习增强中层管理人员对劳动法规的认识，提高了依法办事的自觉性。
2.进行安全教育培训 根据上级的要求，安保部举办了安全四个能力培训，就如何提高“安全教育培训能力、安全检查和隐患整改能力、扑救初起火灾能力、组织人员逃生能力”等方面知识进行了学习。
今后，我们要以科学发展观为指导，着眼于企业的长远发展不断加强干部培训教育工作，完善机关学习制度和激励机制，使学习活动经常化、制度化，树立良好的国有企业干部形象，更好地为企业群众服务，不断提高领导干部的学习力、执行力和创新力，为加强党的的执政能力建设创造更坚实的基础。
抚顺进修附中 于焕龙 能够有幸参加此次学校中层干部培训，对我本人来说是一次极好的学习机会，走上中层岗位已经有13年了，期间我也摸索了一些工作上的经验，但依然感觉到有学习的必要。因为做的年头越久更加现，中层工作的必要性和重要性，越能体会到学习对于提高自己的能力和素质的帮助之年夜。特别是当下。
21世纪是知识经济社会，其知识更新、知识折旧日益加快。一个国家，群众路线心得体会一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。经由过程培训学习，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性，认识到管理与创新要靠学习，只有经由过程加强学习，才能接受新思维、新举措，了解和把握先进的管理理念和管理方法。取他人之长补己之短，只有如许，才能不负领导重望，完成学校交办的各项工作任务。
一、 经由过程学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼 一是要不断强化年夜局意识和责任意识。要树立学校利益第一位,局部服从整体的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，加强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担。
锲而不舍地做好我们的工作。二是要加强沟通与协调，熟练工作方法。要学会沟通与协调，要善于与领导、中层干部、职工、学生进行沟通，要学会尊重别人，放下架子，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，要当好学校领导的参谋助手，要围绕如何促进学校发展的思路，积极主动地开展工作。要经常反思工作、学习和生活，把反思当作一种文化，经由过程反思。
及时发现自身存在的问题。三是要敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。“三吃”是一种高尚的自我牺牲精神、奉献精神，是社会的主流风气。为人处世要心胸开阔，宽以待人;要多体谅他人，遇事多为别人着想，即使别人犯了错误，或冒犯了自己，也不要斤斤计较，以免因小失年夜，伤害相互之间的感情。要树立奉献精神，树立“吃苦、吃亏、吃气”的思想。中层干部就是要吃苦。
吃别人吃不了的苦，做别人做不了的事，忍别人忍不了的事，严格要求自己。四是要宽宏年夜量，学会包容。包容是一门艺术，是一种境界，要达到这类境界，就必须拥有博爱的心，博年夜的胸襟，还要有一份坦荡、一种气概，包容是赢得尊重的前提，包容是人生的财富，包容不等于迁就和放任自流，包容别人的过错，是为了让别人更好地改过，与人相处要学会容纳、包涵、宽容及忍让。
做到心理相容。五是要注重文明礼仪，加强综合素质。文明礼仪是生活和工作的根基，是体现一个国家和民族文明程度的具体体现，没有了文明，就没有了基本的道德防线。我们每一个人都应该具备文明素质，做一个堂堂正正的人，特别是做学生管理工作更应该注重文明礼仪，德高为师，身正为范，为人师表，为学生做好示范榜样作用。让文明礼仪成为学校发展的主流，让我们的学校成为文明的校园。
六是加强作风建设，强化“两个意识”。“两个意识”是指忧患意识、宗旨意识。忧患意识、宗旨意识是有机联系的同一整体，表现在政治上是一种高度的觉悟，表现在思想上是一种崇高的境界，表现在工作上是一种良好的姿态。只有进一步加强忧患意识，才能始终保持开拓进取的锐气;只有进一步加强宗旨意识，才能始终树立经心全意为学校服务、为学生服务的意识，才能不断加强使命感和社会责任感。才能不断提高自身能力素质和调整好精神状态，为学校的发展献计献策，贡献力量。
二、 经由过程学习培训，使得自己进一步明白自己的位置，明白自己的工作，在实际工作中不断释放出较高的工作，从而最年夜的发挥出自己的能动力和执行力在听过孙喜莲老师那深入浅出的讲座以后，我本人也陷入了深深的思索，如何摆正自己的位置，是做好中层领导工作的关键。首先要充分认识到自己所处位置的重要性。
要对自己的工作能力、意识有深刻的认识。要做好领导的助手，要能够担负起学校领导交待的各项工作任务，要始终保持旺盛的工作热情，要搞好上下属的关系，协调好与基层的关系，在有限的空间里发挥出最年夜的作用。要努力做到到位不越位，有功不争功，有为不胡为。做为一名中层干部，对待工作要有，对待群众要有热情，对待领导要用真情，对待事业要钟情。
复杂而有难度的工作交给我们，这是工作的需要，是领导的信任，是群众的重托，做为中层不应为难，不应胆寒，不应推迟，要敢于面对挑战，要敢于勇挑重担，要敢于担负。要相信自己的能力，要理会领导的意图，要勤于上下的沟通，要善于发动群众。一个人的力量是有限的，但集体的力量是无穷的。做为中层干部最应不贫乏的就是，在实际工作中要不断的释放出较高的工作。处在学校中层领导的位置。
必须要保持绝对苏醒的脑筋，要时刻注意工作中的细节，要及时把工作过程中具体的执行环境在第一时间里汇报给校长，汇报要不藏私心，要以年夜局为重，要把学校集体的利益放在最前面，实事求是，不瞒报不虚报不谎报不瞎报。在实际工作中，要努力做一名智慧型的领导，对于基层的问题要善于解决，对待上面的问题要善于思考，周密执行，对于自己解决不了的问题要及时汇报、善于乞助。
总之，灵活的处理，及时的应变，快速的反应才是最重要的。处于学校中层的位置，处处充满着挑战，良好的群众基础会具体的体现在我们的工作能力上，一个好汉十个帮，要不断巩固我们的群众基础，如许工作起来才会驾轻就熟。从而最年夜的发挥出自己的能动力和执行力。处于中层的位置，要时刻维护学校领导的地位和形象，要时刻维护群众的利益，在上指下达。
表述民-意的时候，要发挥出自己的智慧，要懂得衡量利弊，要端正自己的心态，寻找最好的方式方法，要善于解决矛盾而不是激化矛盾，要妥善的处理问题而不是制造问题。要善于帮助领导解决问题而不是给领导出问题，所以我们给领导反应的问题一定是选择题而不是问答题。
总之，经由过程此次培训，既增加了知识，转变了观念，又明确了今后的工作重心和工作思路。在今后的工作中。我要不断加强政治理论和业务技能的学习，不断提高自身素质，进一步加强年夜局观念，努力工作，开拓创新，务求实效，尽心尽力做好学生管理工作，为学校的教育教学工作保驾护航，为学校的发展做出自己应有的贡献。
时光如梭，岁月如歌，短暂的XX个月培训生活在不知不觉中落下了帷幕。蓦然回首，XX个月之前，当我们带着求知的欲望轻轻的走来时，那种书生意气、朝气蓬勃的重返校园之情心生浮现;XX个月之后，当我们背着精神的食粮，带着真挚的感情满载而归时，那种立足岗位、勇于拼搏的拳拳之情却是溢于言表。XX个月说长不长、说短不短，XX个月的培训不仅让我们在思想上得到了升华，也拓宽了我们的知识层面，同时更重要的是提升了我们的辩证思维和逻辑思维能力以及团队协作、合作共赢的能力。在此首先感谢集团、总及企业的各位领导为我们提供了一个如此难得的学习机会，下面我代表第XX组向各位领导就XX个月的学习总结作如下汇报：
一、 做好三个转变，树立终身学习的理念。
眨眼间离开学校步入工作岗位已近多年，再次重返学校的第一感觉就是新鲜和活力，但是长时间从返校园，从返课堂，接受那紧张而富有节奏的生活却也是一种挑战。因此当我们来中央团校的第一天，XX校长就语重心长的教育我们要及时做好三个转变：干部身份向学生身份转变——态度转变，工作状态向学习状态转变——思维转换，家庭生活向集体生活转变——生活方式转变 。而XX总则意味深远为我们的培训生活提出几点指导思想，那就是珍惜机会、合理规划、善于思考、勤于交流、注重细节、注意形象，也许仅是短短二十几个字，但却让我们深感集团领导对广大青年的关怀与重视，也倍感我们身上责任的重大。坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”这是我们此行的目的，“将学习作为一种工作方式、一种生活方式”这是我们不断进行个人持续改进实现自身可持续发展的根本。在各位领导的正确引导下，XX个月里，我们饱食精神大餐，从党团知识到国家行政政要及军事理论，从西方经济学到现代企业竞争战略，从人力资源管理到组织行为与绩效管理，从领导艺术到商务礼仪，一堂堂精美的课程，无不令我们震撼。尽管我们之前也深知坚持学习是个人发展的前提，但是深刻领悟学习无止境，树立终身学习理念却是在这XX个月的培训中心领神会的。“临渊羡鱼，不如退而结网”，通过这XX个月的学习我们相信自己在今后工作生活中定会循序渐进、虚心涵泳、切己体察地加强学习，不断提升自己各方面的业务水平。
二、 树立正确的价值观、人生观，学会做人与做事。
服从组织安排是一名工作者所应具备的最基本的素质。沉下身，静下心地做好本职工作是一份珍贵的职业美德。作为年轻的团干部要想拥有良好地群众基础，就必须做一个随和的人，一个能够永远以配角的心态做好主角服务工作的人。无论是现在还是在今后的日常工作中，我们必须学会放低姿态，加强与别人的交流与合作，切勿眼高手低;要学会吃亏，不要处处斤斤计较;要学会从心理换位的角度尊重别人，从而赢得别人的尊重。学会做人是根本，学会做事就是实践。
一个人将一件小事做好非常容易，但是能够将千万件小事做好却实属不易。可能每天我们都要面对一些琐碎小事，也可能这些小事会让我们产生过烦闷、应付的心理。但是仔细回想，凡成功者无一不是从小事做起。当年XXX总当年带领7个半人洗一把茶壶赚2毛钱时，可谓是小事，但是如果没有当初的艰苦奋斗的创业文化，有何来今日化工之强盛。也许有些工作从表象看索然无味，但即便再普通的事情，我们也应去全力以赴、尽职尽责的完成。小任务的完成往往有利于对大任务的成功把握。我们只有养成注重细节的行为习惯，不断地做好小事才能提升自身处理难事、大事的工作能力。
三、 懂得协作与交流，学会在发展中共赢。
团队是一个组织存在与发展的根本，任何组织都必须依靠团队的力量来一展风采。懂得协作与交流，形成互惠之势是成功的关键。在这XX个月的培训过程中，我们一起学习研讨过，一起赛场竞技过，也为了同一个目标一起拼搏奋斗过。学习研讨中，大家头脑风暴献智慧，体育赛场上，大家你追我赶赛英姿。为了保障集团第XX次团代会的顺利召开，学员们积极筹备，主动参与，从头开始，从零学起。一本本团的工作理论课本的深入学习，一次次筹备工作会议的反复交流，大家在不耽误学习的情况下齐心协力利用晚上及周末时间，合理分工，集体协作，紧抓细节，顺利地完成了该项工作，也为下一步各专业和直属企业召开团代会奠定了基础。从这项工作中我们也深刻地意识到人生中往往有太多的第一次，只要我们勇挑重担，敢于面对挑战，懂得与人合作，善于统筹大局，那么我们必将实现合作共赢的目标。
四、 学会以终为始，学懂感恩人生。
XX个月的培训即将结束，对我们每个人而言，这是再深造生涯第一站的终点，也是我们事业新征程上的一个起点。
无论XX个月的收获有多少，但终将代表过去。我们应该深刻领会建明总提到的“高、远、宽”的深刻含义，沉下身、静下心的学习与思考，要韬光养晦，有所作为。当然今天我们有缘得聚于此，分享着XX天的学习快乐，始终得感谢我们身边的人。这里有在背后默默支持我们的亲人，有给予我们机会，为我们搭建舞台的领导。我们只有将自己的所思、所学，更好地回馈给企业，引导广大青年为服务企业的中心工作建功立业做奉献，不断谱写个人人生价值的新篇章，才能不辜负他们对我们寄予的期望。
我精心推荐
知识素养和工作技能也得到了新的提高。我会以这次学习作为新的起点，紧跟形势发展的需要，尽心尽力做好本职工作，为家乡的发展做出自我应有的贡献。以下是我为大家整理的干部培训鉴定报告总结资料，提供参考，欢迎你的阅读。
为期近一个月的岗前培训就要落下帷幕，在这段难忘的时光里，我们度过了紧张而又充实的每一天，逐渐从校园轻松的学习氛围走入×××银行紧张的工作环境，开始了自己的职场生涯。经过这次培训，我对自己的工作岗位以及银行的各项制度有了初步的认识和了解，从临柜操作技能到理论水平的掌握都有了长足进步。培训中一些动人场景和感人片断也给我留下了深刻印象。
首先让我印象深刻的是：合行是一个温暖的大家庭。
总行对这次培训很重视，地点就设在16楼的会议室，受外界影响少，资源充足，设施完善，而且食宿安排周到贴心，使我们充分感受到了合行大家庭的温暖。行里的各位领导和业务尖子们亲自给我们上课，都非常平易近人、耐心讲授，没有一丝架子。培训的内容安排也非常全面和系统，从安全保卫到仪容仪表，从业务操作到科技知识，从电脑汉字输入、表式输入、传票输入到单指点钞、多指点钞、机器点钞，对于刚走出校门的我来说，这些内容既陌生又感到新鲜，这次培训也很好地弥补了我在银行业务知识方面的不足，对合行业务有了一个感性的认识，这也是我进入合行大家庭的第一课。
其次让我深受感动的是：师傅们的敬业精神。
在培训期间，师傅们毫无保留地将自己的知识与经验倾囊相授，将自己多年实践积累的经验和工作技巧，手把手地传授给我们，对我们的问题都耐心解答。不但演示和解说正确的姿势和方法，教会我们操作，还耐心地纠正每个学徒在练习中的错误，不厌其烦地回答我们的提问，使我们少走了很多弯路。师傅们这种对教学认真负责的态度，是他们敬业精神的具体体现，对此我深有感触，让我由衷的钦佩和感激。
还有就是团队意识的培养。
行里在培训期间，举办的几项活动，如登楼梯活动、通讯员培训、新老员工篮球赛、业务技能比赛观摩等，也让我记忆犹新。其中印象最深刻的就是登楼梯活动，这对我们的体力和毅力是个很大的考验。有些新员工由于平时缺少锻炼，爬了不到10层就已气喘吁吁，出现了体力透支的情况。于是，我们互相鼓励，大家心目中都有一个团队意识，不因自己而拖了全队的后腿，甚至有的虽然自己体力不支，但还是伸出手来拉一把更困难的伙伴。这一拉，传递的不仅是一份力量，更是一种信心，一种战胜困难的信心。大家都坚信，坚持到底，就是胜利，凭着顽强的意志和永不言弃的精神，最终全员都到达终点。虽然我的最后成绩并不理想，但我还是很满足，因为我坚持到了最后，我战胜了我自己。这类活动很好地促进了同事间的交流，增进了彼此间的友谊，加深了我们对合行企业文化的理解，更重要的是培养了我们的团队意识。
一次短暂的培训快结束了，我们就要到不同的岗位上开始全新的工作。感谢总行为我们创造了一次这么好的学习机会，感谢老师们对我们的悉心辅导。俗话说：师傅领进门，修行靠自己。在今后的工作中，我将立足岗位、踏实工作、勤奋学习，干一行、爱一行、专一行，把在学校学到的知识与实践操作有机结合起来，以能者为师，努力做到学习虚心、工作尽心，争取在较短的时间内，掌握各项业务技能，使自己成为一个复合型的人才，做一个有责任心、充满自信的`温岭合行新员工!
20xx年xx月，我有幸参加了州委组织部在州委党校举办的20xx年春季县处级领导干部培训班。在州委组织部、党校的周密安排、任课教师的专题讲授、班主任潘贵春的精心指导和班委的组织带领下，我能摆正位置、虚心好学，端正学风、潜心修学，联系实际、活学善学。在学习期间，我们透过听取党校教师、外请专家们的专题讲座和丰富全面的教研活动，让我收获很大、体会很多、感受很深。为了发扬成绩，克服不足，促进以后的工作与学习，现作自我鉴定如下：
一是态度端正，刻苦学习。我十分珍惜这次学习、锻炼的机会，把学习、修德作为学习的第一前提。虽然是脱产学习，但由于就职于县副处级领导岗位，单位的日常工作比较繁重，仍每一天基本在课余时间和周末正确处理好单位的事务，做到了工作、学习两不误。同时，我深知只有不断更新知识，拓宽视野，解放思想，才能更好地成为服务型党委政府中的一名合格领导干部。因此，在学习过程中，我始终做到认真对待每一门课程，仔细听讲，做好笔记，用心消化吸收，对课堂上不懂的或觉得有待更深入的，我下来虚心向老师请教，或从网上搜索、学习，不断从老师的讲解中寻找新的体会和感悟。
二是仔细揣摩，学以致用。三十多天的培训，培训资料结合当前世界国情以及我州的实际状况，深入浅出地讲解了就如何转变发展方式，走一条生态、礼貌、发展、富强的康庄大道，资料覆盖了政治、历史、经济、文化等方方面面，使我收获颇丰。从《关于实施工业强州战略》一课中，让我体会到凡是工业经济强的地方，实力就强;凡是工业发展快的地方，发展就快;凡是工业项目大的地方，后劲就大，坚定了我对工业强州战略的信心。透过《廉政准则》考试，更坚定了我作为一名共产党员执政为民的理念;从《加快我州生态礼貌建设实验区建设》一课中，我深深感受到建立生态礼貌实验区的重要性众多的课程资料加上老师们的精彩讲解，不断丰富了我的知识储备，修身养性，为我今后的更好地开展工作奠定了扎实的理论基础。
三是树立信心，明确方向。透过这次学习培训，让我看到了自我有基层工作经验和处理突发事件的优势，同时也看到了自我在理论知识等方面与其它同志存在的差距。明白了要想成为一名合格的领导干部，务必正视差距，树立信心，以潜力培养为抓手，抓学习，勤工作，强素质，严要求，树形象，踏踏实实做事，老老实实做人。我相信，这次培训作为一个良好开端，今后我将在工作、生活中不断充实理论知识，用理论知识指导实践，能够更好地服务国家和人民。
总之，透过一个月的学习培训，我的党性修养得到了新的增强，知识素养和工作技能也得到了新的提高。我会以这次学习作为新的起点，紧跟形势发展的需要，尽心尽力做好本职工作，为家乡的发展做出自我应有的贡献。
时间过得很快，到今天，为期两个月的教师培训转眼间就要结束了，对于这次教师培训机会，我非常的珍惜，两个月前，我是带着厚厚的期望走进校园的，而今天，我又将带着恋恋不舍的心情离开它。为了发扬成绩，克服不足，我特作了自我鉴定：
培训期间，本人遵守班级的管理纪律，做到不迟到、不早退、不无故旷课的要求。
在思想上，有很强的学习欲望、上进心和责任心，有通过学习提高自身素质的愿望，有进行批评与自我批评的勇气。
在学习上，能够严格要求自己认真听讲、思考与记笔记，能及时完成老师布置的作业，能每天进行自觉的学习反思，能利用一切机会主动向老师求教，能要求自己做到了理论与实际相结合，能争取更多的课余时间泡在图文信息中心博览群书，能收集各种自认为有利于以后工作的各种资料，希望通过努力提高自己的科学文化素养。
在工作上，认真负责，有较好的组织能力，在担任科学班班长期间，工作塌实，任劳任怨，责任心强，多次协助班主任完成各种班级工作。
在生活上，过的充实而有条理，具有良好的生活习惯、严谨的生活作风，为人热情大方、诚实守信、乐于助人，能与同学们和睦相处。不足之处就是人际交往能力较差，除了工作，平时与同学们的交往很少。一起学习了两个月，依然有些同学不是很熟悉，有些人的外藐与姓名还会对不上号。
在今后的工作与学习生活中，我一定会不断的去完善自己，会针对发现的问题有的放矢，会去多多锤炼自己，会去逐步提高自己的教育教学理论水平、课堂教学水平、学校管理能力和人际交往能力，争取使自己成为一名优秀的人民教师。
如何提升干部职工素质的调研报告
党的十八大报告强调“建设廉洁政治”，“做到干部清正、政府清廉、政治清明”，对加强干部队伍建设提出了新的更高要求。随着改革，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，大量的新情况、新问题需要我们去探讨，去解决，在这种新形势新任务面前，加强干部队伍建设，提高干部队伍素质尤为重要。
一、目前干部职工存在的问题
改革开放35年来我国取得的举世瞩目的巨大成就，表明了我们的干部队伍素质适应了我国改革开放的基本要求，但这些年来，一些干部由于放松了自我修养，没有树立正确的政治观、权力观，再加之制度体系方面存在问题，使个人在其作风上存在着一些不容忽视的突出问题。
一是有些干部有官僚主义，主要表现为：有的高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众；有的好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规；有的办事拖拉，不讲效率；有的不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿；有的官气十足，动辄训人；有的打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法。
二是有些干部犯有严重的形式主义，主要表现为：有的只图虚名不务实效，不了解民情，习惯于做表面文章，喊口号，说假话，说不负责任的话；有的热衷于沽名钓誉，哗众
取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的“深入群众”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成群众性突发事件。从表面上看工作都部署了，口号也提出了，但往往是工作不落实、不扎实、不切实，没有抓到底，结果是流于形式，浮于表面，没有实效。
上述问题的存在，一方面影响党、政府在人民心中的形象，老百姓直言不讳地说乡镇干部“要加强学习”，干部素质问题事关党的形象，提高干部素质是学习型社会，是推进经济社会发展，对提高政府管理水平，实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化都是十分必要的。一个地方的核心竞争力在于其人力资源，而人力资源的核心部分是干部，只有最大程度地提高干部的整体素质，才能为奋起“镇域经济”提供强大的智力支持、人才保障和文化条件。
二、针对以上问题，应着重抓好以下几个方面工作
1、加强思想教育建设 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑
造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用。 强化领导干部“以人为本”的思想，坚持树立做任何事情以人民群众的利益为最根本利益这样一个观点，在具体工作中对于局部或者对于具体的个体而言可能会触动某一部分人的利益。如果处理不当可能会带来一系列的“负面效应”，给工作的顺利开展带来消极影响，甚至会影响我们党的威信。因此我们要以人为本，一方面从思想上加强教育号召各个层级领导干部顾全大局，树立“立党为公，执政为民”的基本思想；另一方面，对个人确实解决不了的实际问题，要树立“以人为本”的理念，以人性化的观念适当解决。
2、加强作风教育建设 要切实抓好党的宗旨和群众路线教育，树立一切权力属于人民，领导干部不论职位高低，都是人民公仆的观念。遵循为人民服务、受人民监督、向人民负责的用权原则，在行使权力时做到为党、为人民掌好权、用好权，时刻防止权力滥用。 加强反腐倡廉和警示教育。组织干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，通过持之以恒的反腐倡廉教育、警示教育、岗位廉政教育，不断增强广大干部的党性观念、宗旨意识和廉政自律意识，筑牢拒腐防变的
思想道德防线，努力做到“勤政促发展、廉政保平安”。 3、加强创新教育建设
拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，磨炼意志，陶冶情操，完善自我，熔炼团队，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。
4、加强决策能力建设
提升干部队伍综合素质，必须着力提升干部的决策能力、统筹能力和应对能力。 正确的决策是事业成功的重要保证。我们所做的每一项工作，都需要决策。正确决策、科学决策，是工作取得实效的关键。正确的决策从科学中来、
从民主中来、从群智中来。我们的干部要有“空杯精神”和“归零心态”，不断学习，多一点“自以为非”，少一点自以为是，广泛听取意见，充分发扬民主，既集思广益，又相对集中，提高决策的科学化、民主化水平
统筹兼顾是调动各方积极性的必要前提。通过统揽各方资源、兼顾各方利益，协调各种关系，可以使社会系统的各个方面结构合理，形成合力，减少内耗，相互促进。我们要正确认识和妥善处理全局和局部的关系，充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益要求，在总揽全局中谋划局部，在着眼未来中抓好当前。既做好打基础、管长远的事，又做好群众急需和受益的事。
提高应对能力，是当前干部队伍面临的新课题。近年来，各种自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件呈多发态势，影响或威胁人民群众生命财产安全。
5、加强人事改革建设
一方面积极完善干部选拔、培养、考核和使用机制，积极优化后备干部的选拔、考核、使用机制。另一方面要加大推进干部竞争上岗、轮岗交流工作。对职能科室负责人进行交流轮岗，进一步加强机关干部队伍建设，增强机关活力，提高办事效率。推行竞争上岗，疏干部“下”的渠道，加大
治庸问责力度，对“等、拖、推、怕”的干部进行调整、处理，认真总结干部轮岗交流工作经验，研究制定一批行之有效的制度，形成工作长效机制。2012年我县加大了竞岗干部和交流比例，共讨论干部165人次。其中，调整交流干部56名，公开竞争性选拔科级干部17名。强化治庸、治疏、治懒，加强干部日常监督。通过挂职锻炼，外埠培训等手段，提高干部的综合能力素质。
6、加强制度机制建设 实践证明，干部队伍建设要取得长期成效，必须从长远着手，加强制度机制建设。一是狠抓常态机制。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。结合实践发展的需要，不断创新、建立制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化。二是突出责任机制。建立组织、纪检、监察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。实行用人失察责任追究制度，严格规范各级领导干部在选人用人上的责任。三是强化激励机制。坚持正确的用人导向，凭实绩用干部，为干部顺利成长提供坚强的制度保障。使“处理问题会上手，面对困难敢上手，遇到事情快上手，对待工作勤上手”的干部干事成业有平台、有机会，真正能迅速脱颖而出。
干部培训方案定制
政府干部培训国企民企培训
教师培训金融/银行培训
立即获得培训课程方案
