干部培训方案定制
非公有制企业在加强社会主义市场经济体制建设方面发挥了巨大的作用,不仅促进着经济的增长,扩大了就业,同时也活跃了市场并满足着人们各方面的需要。如何加强非公企业的党建工作,充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用,是我们面临的现实任务和重大课题。
一、非公有制企业党建工作中存在的问题
对党建工作在企业中的重要性认识不足,重视不够。有的企业主对党建工作的支持力度不够,认为经营企业的目的主要是为了获取最大的利润,党建是附带的工作,对党建工作缺乏热情。
非公有制企业的特殊性束缚了党建工作开展。一是企业生产经营的不稳定性,导致党组织建立难度增大。二是企业用工制度灵活,导致党员教育管理难度增大。三是企业资产的非公有性,导致党组织活动开展难度增大。
党组织自身建设薄弱影响了党建工作开展。一是非公企业党务工作者队伍和党员队伍薄弱。目前负责非公企业党建工作人员多为兼职,不能全身心的投入时间和精力,直接影响非公企业党组织的建设;党员在非公企业职工中占的比例较少,造成党组织在企业中缺乏影响力和号召力。二是党组织作用发挥不够。有的非公企业主对党组织没有认同感,对在企业中建立党的组织,开展党的工作认识不够,存在着典型的重经营发展、轻党建工作的认识误区,对党建工作支持不够,抓得不紧,党建工作随意性大。
二、加快推进非公有制企业党建工作步伐
加强组织领导,切实提高党建工作认识。一是进一步增强对非公有制企业党建工作的重视程度。要从科学发展观、贯彻落实中央有关非公有制企业党建工作精神的高度,充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性,切实担负起做好非公有制企业党建工作的责任。二是提高非公有制企业党组织的认识水平。要使非公有制企业中的党组织充分认识到党组织是一个政治组织,具有独立的政治人格,不能把非公有制企业与非公有制企业党组织混同起来,要树立“以有为赢有位,在其位谋有为”意识,充分发挥企业党组织的政治优势和组织优势,努力成为企业所有人员的政治核心。
抓好队伍建设,不断增强党组织影响力。一是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过举办培训班、经验交流、外出学习考察等形式,不断提高非公有制企业党组织干部业务素质和工作能力。二是抓好党建工作指导员队伍建设。从机关干部中选派思想政治素质好、懂经营管理、有组织协调能力、会做思想政治工作的党员干部到非公有制企业做党建工作指导员,帮助和指导非公党组织做好工作,及时发现和解决党建工作中存在的问题,促进企业党建工作规范化制度化。三是加强党员队伍建设。严格按照《党章》的要求积极稳妥地做好发展党员工作,使非公有制企业中党员队伍不断壮大,质量不断提高。
健全各项机制,切实提高非公企业党组织工作能力。一是要建立统一协调的工作机制。建立非公有制企业党建工作联席会议制度,定期召开有关部门的负责人参加的联席会议,通报情况,分析形势,协调解决有关问题,研究制定相关措施。二是健全非公企业党建工作机制,用严格科学的制度规范非公有制企业党建工作。三是建立非公企业党建考核机制。进一步健全非公企业党建工作责任制,建立和完善非公企业党务干部考核评价机制和非公企业科学发展项目考核体系,调动党务工作者的工作积极性,增强党组织服务企业科学发展的针对性和有效性。
发挥非公企业党组织政治引领作用,是一个全新的课题,必然要涉及到非公企业党组织方方面面的改革和调整,是一个不断深化和逐步推进的过程,需要做大量艰苦细致的工作。总结各地非公经济党建工作开展的实践,要切实发挥非公企业党组织政治引领作用,必须着力抓好以下几个方面:
一、提高认识,转变观念,为党组织发挥政治引领作用营造环境。
对于非公企业党组织来说,要想发挥政治引领作用,就需要上级党委高度重视、党组织自身认识到位、业主和广大职工理解与支持,只有这样,党组织的工作才能顺利开展,党组织的引领作用才会落到实处。 1、强化认识。
与非公经济的迅速发展相比,非公企业党组织的作用发挥相对滞后。出现这一情况的主要原因与上级党委的“惧难”心理、企业党组织的“附属”心理、企业主的“担忧”心理、企业党员干部的“失落”心理、企业职工的“雇佣”心理息息相关。为此,破除思想上的障碍,是非公企业党组织政治引领作用发挥的前提和基础。
①强化“大局”意识。
上级党组织应充分认识非公经济的健康科学发展,对于促进经济发展和深化经济体制改革的意义,特别是要看到非公企业在增加税收、安置就业、创新科技等方面的优势,营造有利于非公企业发展的良好环境,为非公经济健康发展提供可靠的组织保证。
②强化“基础”意识。
党的十八届三中全会指出,“公有制经济和非有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。”因此,要从强化基础的高度,充分认识抓好非公党建工作的重要性和紧迫性,认清发挥好非公企业党组织的政治引领作用不但是引导非公企业健康发展的迫切需要,也是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的客观要求。
③强化“阵地”意识。
从当前和长远来看,非公企业无论在数量上还是在规模上、在行业上还是在地域上都会有很大的发展潜力和前景,都将会有新的突破和新的发展。将来我们党如果不去占领这块阵地,就存在失去凝聚力、号召力和战斗力的危险,就有可能失去牢固的执政基础,就有可能被其它社会组织甚至非法组织趁虚而入。 2、转变观念。
要根据非公党建工作的实际,不断创新工作理念,把党建作用发挥和企业的健康发展紧密结合起来。
①创新党组织活动理念。
改变单一的党建工作模式,丰富学习和培训内容,活化工作载体,把党建工作同企业发展有效结合起来,围绕企业壮大以及企业产品质量、产品开发销售、技术攻关等问题开展工作,体现出对非公企业的适应性,实现双赢。
②创新党组织服务理念。
非公企业党组织要针对企业和职工发展的实际做好服务工作。既要解决好职工的生活困难,又要解决职工群众发展的技术和管理需求;既要协调好企业内部的各种关系,又要处理好与外部相关职能部门的关系。
③创新党组织管理理念。
针对非公企业党员比较分散、活动时间相对较少、活动场所相对紧张的现状,创新党组织网络管理模式,建立起党员统计、党员管理、党内状况分析的合理化管理系统,使党建工作情况能够方便快捷地得到反映,最大限度地实现党建工作资源共享。
此外,合理利用网络媒体,通过信息网络,适时收集非公企业党员、党组织数量发展状况和活动开展状况等相关信息,通过网络平台及时发布各地有关非公企业党建工作的最新动态。
3、加大宣传。
各级党组织应充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性,进一步加大舆论宣传工作力度,利用广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传加强非公企业党建工作的重要意义,形成浓厚的社会舆论氛围。企业党组织应加强与业主的沟通,开展非公企业党建工作座谈会、现场会等交流活动,认真听取业主们的意见和建议,集中解决阻碍非公经济的问题,提高他们对加强非公企业党建工作的认识,为企业开展党建工作创造良好的环境。
要坚持宣传开道、典型引路,宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例,及时总结多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法,做到总结一批、表彰一批、宣传一批,在广大非公企业党组织中树立起标杆和旗帜不断激发企业党组织的竞争意识,促使企业跟着学、照着做,形成你追我赶、争先创优的良好氛围,不断提高非公企业业主对党建工作的正确认识,消除对党建工作的防范抵制心理。
二、提升素质,建强队伍,真正为党组织发挥政治引领作用提供人才支撑。
非公企业党建工作的成效,在很大程度上取决于党员队伍和带头人队伍建设状况。抓好这项工作,要按照加强“两支队伍”建设的要求,努力建设高素质党组织带头人队伍和党务工作骨干队伍,为非公企业党组织发挥政治引领工作提供组织保障。
1、建立一支强有力的非公企业党组织带头人队伍。
加强对非公企业党组织负责人的教育培训,结合实际,创新非公企业党建带头人选人方式,采取党组织负责人公推直选、全国范围公开选聘、上级党组织选派等多种方式,建设一支高素质的非公企业党建带头人队伍。可推行交叉任职制度,选拔经营管理人员中的优秀党员兼任企业党务工作者,并把政治上坚定并熟悉党的工作和企业工作,善于协调各方面关系的优秀党员,选配到党组织书记岗位上。同时,对一些素质较高、党性较强的党员业主,要鼓励其兼任党组织书记,支持他们亲自在企业抓党建工作。
2、培养一支干劲足的非公企业党务工作骨干队伍。
应从多渠道选聘企业党务工作者,储备起干部后备队伍资源。一方面,可以通过企业公开招聘等方式,选拔企业党务干部,另一方面,可“就地取才”,引导企业主从企业内部选拔经营管理和生产一线的优秀党员担任党务工作者。
同时,对选出的党务工作者要加教育培训,把其纳入各级地方党务干部的培训规划中。要探索建立非公企业党务干部实习培训基地,切实提高他们的实践能力。胡锦涛同志曾经讲到,“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼。”各级地方党委组织部门应重视非公企业党务干部的待遇问题,有条件的地方可以把非公企业党务干部津贴制度纳入财务预算制度之内。
三、优化设置,革新方法,切实为党组织发挥政引领作用提供组织保障。
组织覆盖不全、工作覆盖不好,是长期困扰非公企业党组织发挥实质作用的重要原因。组织覆盖不好,非公企业党的工作开展就会失去依托;工作覆盖不到位,党组织的职能作用就得不到体现。因此,做好非公企业“双覆盖”工作,是非公企业党组织发挥好政治引领作用的重要基础。 1、做好组织覆盖。
按照“有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则,灵活设置非公企业党组织。要依据党章的相关规定,坚持从企业的发展规模、党员的实际人数、构成的具体差异的实际出发,既重视党组织形式的建立,又要注重组织建立的实际效果,在具体要求、组建模式、推进进程和方式方法上不搞“一刀切”,要真正做到成熟一个、就建立一个,健全一个、就巩固一个。对于短时期内不具备建立党组织条件的企业,要立足实际采取联合建、依托建等形式开展党建工作,并积极发展和吸纳新党员,为建立党组织创造条件。对于那些由国有或集体企业整体转制的非公企业,党组织的设置可在思考在原有基础上作一些相应调整和完善,保证党建工作的连续性。
2、推进工作覆盖。
由于非公企业的特殊性,与传统的基层建相比,党建工作开展和党组织作用发挥存在着很大的差异性。因此,搞好非公企业党建工作,发挥非公企业党组织实质作用,既要借鉴传统党建的经验做法,又要立足非公党建的实际进行不断创新。在工作方式上,要坚持参与而不干预,服务而不领导,协调而不强制,渗透而不包揽,结合而不游离的原则,做到党的活动与生产经营“两不误,两促进”。
在工作机制上,要坚持以提高党员和党务工作者的综合素质为目标,不断创新教育培训机制,使党员干部政治合格、业务过硬。要以增强党组织的生存发展能力为目标,不断创新考核激励机制,对业务特别突出的先进典型在政治和物质上可给予一定的奖励;对党建工作引领不到位、帮扶不力的上级党组织和党组织发挥作用不明显的非公企业党组织要给予相应的惩处。要以充分发挥党组织的作用为目标,不断创新监督机制,切实加强对非公党建工作的检查、督促和考评。
四、创新载体、筑牢平台,努力为非公经济组织党组织政治引领作用提供科学方法 。
非公企业党组织要发挥好政治引领作用,就要有一定的平台、合理的载体。因此,平台搭建的好不好,载体创新的够不够,很大程度上影响和制约着非公企业党组织政治引领作用的发挥。 1、搭建选人用人平台。
通过上级党组织选派、面向社会公开选拔、企业内部选拔等方式,为非公企业党组织选配出优秀的党务工作者特别是党组织书记。要不断总结各地非公党建人才选聘的好经验、好做法,结合本地、本企业实际探索适合科学有效地选拔方式。要非公企业发展的实际,选出一批既熟悉党建工作、又熟悉非公企业业务的人员,到非公企业担任党建工作指导员或联络员,帮助企业建立党的组织,开展党的工作。 2、搭建学习培训平台。
按照分类分级培训的原则和要求,中央和省、市(地)、县(市)和乡镇可时行经常性的培训。一方面,针对提升非公企业党建工作业务能力开展学习,另一方面,针对非公企业党务工作先进典型事例进行学习交流,借鉴其有益经验。对于一些经济条件比较好的地方可以选派部分优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位进行挂职锻炼,通过培训锻炼不断提升非公企业党建工作开展的流畅性。 3、搭建组织交流平台。
在经济发达且非公企业数量较多的地方,可考虑成立非公企业党建工作者协会,由各企业党组织联合成立。协会可适时开办党建大课堂,邀请国内知名党建专家,同非公企业业主、党组织书记进行研讨。与此同时,还要建设好、使用好党建网,健全和完善网上交流活动。
五、强化保障,注重激励,全力为党组织发挥政治引领作用创造有利环境。
经费不足、阵地不牢、激励不够,长期影响着非公经济组织党建工作顺利开展,制约着党组织实质作用的充分发挥。因此,打牢基础是发挥非公企业党组织实质作用的重要前提。
1、强化资金保障。
各级党组织应根据中央制定的非公企业党组织经费筹集的意见和建议,结合本地非公党建工作开展的具体实际,积极拓宽非公企业党组织活动经费的筹集渠道,细化资金筹集的具体方法和措施,不断增强非公党建活动经费筹集的科学性和有效性。在党委政府扶持方面,根据本地经济社会发展的实际,结合企业的规模和党员数量,制定出资金配备的数额。
在党费拨付方面,除了将非公企业党员的党费全额拨返以外,上级党组织还要利用该区域的党费建立非公党建专项资金,根据非公企业的规模和党建具体看展情况拨配活动经费;在企业赞助方面,坚持组织动员与业主自愿相结合,制定捐助的具体细则,经费的使用要做到公开透明,避免业主和职工群众产生误解;在税前支付方面,应严格按照有关政策执行,建立党费专用帐号,督促企业按照规定比例拨付党建活动经费,为企业党组织各项活动正常开展提供保证。
2、强化阵地保障。
根据非公企业阵地建设的实际,制定出具体的推进措施。对于已经建立党组织且有活动场所的,要帮助它们健全各类基础设施,如电脑、桌椅、声像设备等;对于有党组织但无活动场所的,能在企业内部解决的,上级党组织要协调在企业内部解决,确实有困难的,上级党组织采取利用社区活动场所、多方投资建设党员活动中心等方式,尽力帮助解决;对于有党员没有党组织的非公企业,应帮助党员先找到组织,让党员到就近的党组织参加组织生活。对于通过联合建、依托建等方式建立的党组织,上级党组织要协调各方,充分发挥各自优势,共同建设,共同受益,资源共享,切实把党员活动阵地建设起来。 3、强化激励保障。
根据非公党建的特点和实际,真正保障党员的各项权益,切实落实党员的主体地位,不断激发非公企业党员干部做好党建工作的积极性和主动性。同时,各级党组织还要根据党员干部发展的实际,制定和出台促进党员干部成长的激励政策。对于那些党性意识强、宗旨意识牢、服务本领强且在本职岗位上做出突出贡献的党员干部和党务工作者,在给予一定的物质奖励外,还要在政治待遇上有所体现,从而激发他们做好党建工作的自觉性和主动性。
同时,还要注意落实非公企业党员干部的“四权”,上级党委和政府在制定和出台与非公企业相关的政策和法规时,要及时向非公企业党组织进行通报,并诚恳征求广大非公企业党员干部的意见和建议,以此来不断提升非公党组织的政治影响力和社会影响力。
一是注重年轻党务干部的学习能力培养。
学习永无止境。活到老,学到老,而学习欠缺成了年轻党务干部的通病。现在世界变化很快,科学技术日新月异,新事物层出不穷,年轻党务干部不加强学习,不仅跟不上时代步伐,其精神世界也将变得空虚,政治素养得不到提高,在未来很难承担起历史重任。年轻党务干部要利用集中学习、个人自学,熟悉新知识,掌握新本领。在学习中要勇于创新,善于创新,学以致用,不能盲目于学习,也不能一味地实践,要把学习与实践很好地结合起来,在学习中实践,实践中学习。
二是注重年轻党务干部实践能力培养。
在企业尤其是非公企业里,其实就是年轻党务干部锻炼、实践的最佳宝贵之地。年轻党务干部需要很好的锻炼,也更需要加强实践。培养年轻党务干部实践能力,就是要着重培养年轻党务干部在企业开展工作的能力。如何壮大党员队伍、如何引导和监督企业遵守国家的法律法规、如何领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益、如何发挥党组织的政治核心作用等等,如果没有较强的实践能力,即使理论知识水平再高,也将无法正常开展党建工作。
三是注重年轻党务干部防腐能力培养。
加强年轻党务干部个人素质修养,陶冶道德情操,增强廉政意识和自律意识。要教育年轻党务干部,不论身处何种环境,立足什么岗位,要耐得住清贫,守得住寂寞,顶得住歪风,挡得住诱惑,压得住邪气。要培养年轻党务干部在歪风邪气面前具有浩然正气,在困难环境具有昂扬锐气。培养年轻党务干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,廉洁从政,清白做人,当一名工作上吃得起苦,作风上过得起硬的优秀年轻党务干部。
四是注重年轻党务干部表达能力培养。
年轻党务干部不仅要善于学,还要善于会讲,能说会道指的不是空空而谈。与企业主沟通、与党员职工交流,笨嘴拙舌,说词空洞,显得苍白无力。年轻党务干部要具有较佳的口才能力,也并不是指你能夸夸其谈,凭空而说。只有平常注重党的路线、方针、政策学习,时常积累相关法律法规知识,才能在说服企业主时显得游刃有余。年轻党务干部要学会与党员职工打交道,要善于做他们的思想工作,引导他们正面言论,这都需要年轻党务干部具有较佳的口才能力。只会写,不会说,只会讲,不会写,这些都要不得。既能写,又会说,这是年轻党务干部必须掌握本领。(柠
檬)
一、把握好自己的角色定位
党建指导员要开拓进取,求真务实,找准自己的位置,具体讲就是当好“五员”具备“五心”。
二、履行好自己的工作职责
在加强非公企业党建工作的过程中,党建指导员要明确自己的职责,探索解决非公企业党建工作的热点、难点问题,大胆实践各种新思路、新举措。
三、不断加强党务知识学习
作为一名新时期的非公党建干部,要不断提高自己的政治思想素质、文化素质、业务素质等各方面的整体素质。只有自身的素质上去了,才能去指导他人开展工作。
四、正确协调处理好各种关系
党建指导员开展工作取得实效的关键是准确把握和正确处理党建指导工作中的各种关系。
掌握非公党建工作特点
(一)标准高,要求严。非公党建工作主要是做企业业主和职工的思想政治工作,这就决定了非公党建工作的复杂性和艰巨性。
同时,我们党的执政地位和自身建设的战略地位,又对非公党建干部提出了高标准和严要求。党建工作,除了要有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外,还必须政治立场坚定、政治方向明确,有较强的政治识别力和政治敏锐性。
(二)担子重,责任大。非公党建工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。在现阶段,非公党建干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者,是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者,实现党的奋斗目标的积极推动者,而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者。
(三)专业性强,工作复杂程度高。非公党建工作面广量大,专业要求很高。它有其独特的工作制度、工作职责、工作程序、工作艺术与方法。它不仅需要党建理论的指导,还必须能够熟悉、掌握和运用党的各项制度,指导企业发展。
非公企业中的党组织是党的基层组织的重要组成部分,是职工群众的政治核心。要使其充分展现时代特征,以期在加速经济发展进程中充分迸发党的活动优势和强劲张力。党组织要在支持和保证非公企业发展,监督企业依法经营,维护员工合法权益,宣传党的路线、方针、政策方面发挥自己的作用。 一、加强党组织对企业的指导作用 非公企业规范运作依靠社会法制意识、法制环境的制约,同时也取决于经济组织内部的环境及个体素质。许多非公企业出于对利益的追求以及对自身的地位和长远发展存在某种不确定感,对企业经营行为的规范和整体素质的提高不够重视。党组织就是要探索党的建设和企业发展两者之间的最佳结合点,发挥帮助、促进和监督的作用;积极引导和监督企业遵守国家的法律、法规。推进企业的体制创新、制度创新和科技创新,提升非公企业的经济实力,全面提高企业素质和市场竞争力。要建立参与企业决策的工作机制,推荐优秀党员担任企业骨干,提高党员在企业决策和管理层的比重,直接或间接参与企业决策。可以说凡是党组织政治核心作用发挥得好的企业,企业的经济效益就提高的快,就会充满无限的生机和活力。 二、加强思想政治工作,增强企业活力,为创建活动奠定基础 开展思想政治工作是党建工作的一项重要内容。在非公企业中要想把思想政治工作真正做好,就要将思想政治工作与经济工作结合起来。我们首先要认识到,企业的各项业务活动和经营管理,是思想政治工作载体,思想政治工作是完成各项工作任务的重要保证。二者互相依存,互相渗透。有些企业认为思想政治工作只处于从属地位,这种想法是错误的,思想政治工作搞的不好会严重影响企业发展。在深化改革和经济发展过程中,矛盾出现反复,有时旧的矛盾解决,新的矛盾又随之产生。因此企业要做好思想问题,保证整体的稳定和发展,要实现思想教育与加强经济管理相统一。 注重思想政治工作,必须做好几项基础工作,首先要提高职工队伍的基本素质,一个企业要长远发展,必须培养一支高素质的职工队伍,职工的风貌是最能代表一个企业的精神面貌。做好思想政治工作要调动职工积极性,努力营造宽松和谐的企业环境,以利增强企业的向心力和凝聚力,为企业不断发展壮大注入活力,确保职工在企业中的正当权利。要加强工会作用,还要实行政务公开,以利于发挥职工对企业进行民主管理、监督的积极性。这样企业上下一定能互相信任,同心同德共谋企业发展。 人人都是管理者,人人又都被管理这应该是我们思想政治工作的最高境界。我们要更加重视个体利益和价值,应该探索更加尊重人的个性化发展的思想政治工作模式,要真正实现大众化管理,要从内容、方式、手段上突破固有模式,实现思想政治工作的延伸。非公企业面临着适应市场化进程的企业构建,要在市场中全力以赴求生存求发展,压力非常大。因为如此,我们更要做好党建工作,引导企业在追求经济利益的前提下,保持稳定的局面,同时逐步建立起现代企业制度,营造健康的企业文化,真正实现非公企业的可持续发展。 三、以人为本,发掘非公有制经济企业的自身潜力 在提倡以人为本的政治、经济、社会大环境下,非公企业经济发展人的因素是不可忽视的。党建工作的切入点首先是抓班子、带队伍,以人为本。要加强领导班子建设,真正发挥其带头作用。在加强领导班子建设中,我们要通过严格的党委例会制、强化民主意识、坚持集体领导、树立民主作风;建立健全并严格落实工作目标责任制、实行跟踪考核、定期述职、接受民主评议;定期召开民主生活会、开展健康的批评与自我批评、不断完善自我。通过这些行之有效的做法,提高企业的整体合力。 非公有制企业党组织在帮助企业留住人才、激活人才发挥积极性方面同样可以大有作为。要把一线员工、业务骨干、工程技术人员团结在自己周围,把支持工会,争取和保护职工群众的合法权益作为利益调整的重点,建立合理稳定公开的、有利于非公有制经济组织妥善处理劳动关系的分配制度,有针对性地开展以密切联系群众、尊重理解和关心职工作为基本内容的思想政治工作,把思想政治工作渗透、融合、落实到企业方方面面。通过进行党的知识、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育,树立员工社会主义主人翁意识,明确自己在私营企业工作也是为建设有中国特色社会主义事业做贡献,在私营企业工作同样是光荣的。引导他们由追求高收入向追求做贡献方向努力,形成蓬勃向上的企业团队,把党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用贯穿到企业生产经营过程中,充分发挥广大党员的先锋模范作用,从而使自身的凝聚力、感召力和战斗力转化为强大的企业竞争力。 四、加强党建工作,树立非公有制经济企业的精神,构建企业文化格局 非公有制企业文化是有中国特色社会主义文化的一部分,它的发展既是非公有制企业确立企业精神,树立良好的企业形象,提高企业素质的内在需求,也是造就有理想、有道德、有文化、有纪律职工队伍,提高非公有制企业人员的思想道德水平和科学文化素质、发展有中国特色社会主义文化,建设社会主义精神文明的需要。因此,党组织在规范和引导非公有制企业健康发展的过程中,应该帮助非公有制经济组织构建自己的企业文化格局,大力加强非公有制企业精神文化建设。 当前,对于非公有制组织而言,遵守诚信理念在加强非公有制企业精神文化建设当中有非常重要的地位。党组织要加强以爱岗敬业为中心的职业道德建设调动员工积极性创造性,推进企业健康发展。我们要把精神文明建设落到实处,并将其提高到一个新水平,要加强公路人世界观改造,树立公路人良好形象。企业的信誉本身就是无形资产,也是其核心竞争力的重要的方面,一个企业不守诚信,不仅对非公有制组织的形象会造成直接损害,也会严重阻碍非公有制经济的健康发展。党组织要充分发挥自身对企业管理、监督作用,加强守法意识和道德意识,帮助引导非公有制经济人员,树立正确的世界观、价值观、人生观。使非公有制企业从原来的过分追求经济利益升华到回报社会、回报祖国和实现人生价值的理念上来,重塑诚信理念,自觉地把企业自身的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。 对于公路养护企业来说,树立企业精神,构建企业文化格局,重点要加强行风建设,努力为全社会提供优质服务和满意服务,树立公路部门的良好形象。为切实加强行风建设,我们要在积极开展三观、四有和公民道德等思想教育的基础上开展文明在交通、甘当铺路石,养路谱新篇为内容的群众性文明窗口创建活动。 五、加强党群工作,进一步研究探索适应非公有制经济企业特点的党建工作新模式 1、积极研究探索 ,创建适应非公有制经济企业特点的党建工作新模式 在非公有制企业开展党建工作,必须要通过工会实现党组织意图。非公有制企业的设置、领导体制、工作思路、工作方法、活动方式都与其他领域党组织的职能作用有明显差异,为党建工作的开展带来了很大难度。而工会组织作为工人阶级的群众组织,其职能得到法律的承认,开展活动具有法律保障,因此要利用工会在非公有制企业的地位和作用,以党建工作促进工会工作,以工会为载体,开展党建工作,做到党组织和工会组织对应设置,人员相互兼职,工作形成合力。 党建工作内容可以通过开展工会活动这种形式在非公有制企业得到落实,使得企业员工始终接受我们党的教育,坚定社会主义的理想信念,阵地意识不断增强。把群团组织置于党的领导之下。 2、健全组织,规范非公有制企业的党建工作 首先是要在非公有制企业中健全组织。在非公企业中建立党组织是加强非公有制经济组织党建工作的基础和前提。要对非公有制企业党组织的设置和隶属关系、地位作用和职责任务、活动方法和方式、党员教育管理和发展党员工作、党建工作的领导等问题作出了具体的规定,引导企业遵守国家的法律法规,进一步明确党组织在非公企业中的政治核心作用,使工会、共青团组织在党组织的领导下充分发挥其职能,真正做到以工会工作推动党建工作,以党建工作来带动共青团工作,使非公有制企业党建工作的内容、形式更加明确和规范。 3、充分发挥非公有制企业党组织功能作用 非公有制企业的党建工作,不能单纯地搞以党的建设为主要内容的活动,而应把党群活动同企业的生产经营和企业发展有机地结合起来,要在员工中发挥政治核心作用。要坚持宣传开道,典型引路,大力宣传典型事例,善于挖掘多途径多形式发挥作用的先进经验和典型作法。党组织要把搞好生产经营、促进企业健康发展作为开展党的活动的出发点和落脚点,号召党员干部和全体职工积极投身于企业的经营和发展中,扩大党在非公有制企业中的号召力和影响力。使党组织在非公有制企业当中的作用得到充分发挥,从而进一步提高企业的经济效益,促进企业健康、稳定发展。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责:
(1)宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任。
(2)团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重人文关怀和心理疏导,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。
(3)维护各方合法权益。积极反映群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。
(4)建设先进文化企业。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动。塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促使企业诚信经营。
(5)促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优,发挥党组织和党员先进模范作用,促进生产经营。
(6)加强自身建设。完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,坚持党的组织生活,做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作,充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用,提高党务工作者素质,领导工会、共青团等群众组织,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
以上是中共中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》明确规定。
《中国共产党章程》第三十二条中规定:“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。” 第三十五条规定:“党员干部要善于同党外干部合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作,保证他们有职有权,充分发挥他们的作用。”
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