非公企业干部培训

非公企业干部培训

发挥非公企业党组织政治引领作用，是一个全新的课题，必然要涉及到非公企业党组织方方面面的改革和调整，是一个不断深化和逐步推进的过程，需要做大量艰苦细致的工作。总结各地非公经济党建工作开展的实践，要切实发挥非公企业党组织政治引领作用，必须着力抓好以下几个方面：
一、提高认识，转变观念，为党组织发挥政治引领作用营造环境。
对于非公企业党组织来说，要想发挥政治引领作用，就需要上级党委高度重视、党组织自身认识到位、业主和广大职工理解与支持，只有这样，党组织的工作才能顺利开展，党组织的引领作用才会落到实处。 1、强化认识。
与非公经济的迅速发展相比，非公企业党组织的作用发挥相对滞后。出现这一情况的主要原因与上级党委的“惧难”心理、企业党组织的“附属”心理、企业主的“担忧”心理、企业党员干部的“失落”心理、企业职工的“雇佣”心理息息相关。为此，破除思想上的障碍，是非公企业党组织政治引领作用发挥的前提和基础。
①强化“大局”意识。
上级党组织应充分认识非公经济的健康科学发展，对于促进经济发展和深化经济体制改革的意义，特别是要看到非公企业在增加税收、安置就业、创新科技等方面的优势，营造有利于非公企业发展的良好环境，为非公经济健康发展提供可靠的组织保证。
②强化“基础”意识。
党的十八届三中全会指出，“公有制经济和非有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”因此，要从强化基础的高度，充分认识抓好非公党建工作的重要性和紧迫性，认清发挥好非公企业党组织的政治引领作用不但是引导非公企业健康发展的迫切需要，也是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的客观要求。
③强化“阵地”意识。
从当前和长远来看，非公企业无论在数量上还是在规模上、在行业上还是在地域上都会有很大的发展潜力和前景，都将会有新的突破和新的发展。将来我们党如果不去占领这块阵地，就存在失去凝聚力、号召力和战斗力的危险，就有可能失去牢固的执政基础，就有可能被其它社会组织甚至非法组织趁虚而入。 2、转变观念。
要根据非公党建工作的实际，不断创新工作理念，把党建作用发挥和企业的健康发展紧密结合起来。
①创新党组织活动理念。
改变单一的党建工作模式，丰富学习和培训内容，活化工作载体，把党建工作同企业发展有效结合起来，围绕企业壮大以及企业产品质量、产品开发销售、技术攻关等问题开展工作，体现出对非公企业的适应性，实现双赢。
②创新党组织服务理念。
非公企业党组织要针对企业和职工发展的实际做好服务工作。既要解决好职工的生活困难，又要解决职工群众发展的技术和管理需求;既要协调好企业内部的各种关系，又要处理好与外部相关职能部门的关系。
③创新党组织管理理念。
针对非公企业党员比较分散、活动时间相对较少、活动场所相对紧张的现状，创新党组织网络管理模式，建立起党员统计、党员管理、党内状况分析的合理化管理系统，使党建工作情况能够方便快捷地得到反映，最大限度地实现党建工作资源共享。
此外，合理利用网络媒体，通过信息网络，适时收集非公企业党员、党组织数量发展状况和活动开展状况等相关信息，通过网络平台及时发布各地有关非公企业党建工作的最新动态。
3、加大宣传。
各级党组织应充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性，进一步加大舆论宣传工作力度，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传加强非公企业党建工作的重要意义，形成浓厚的社会舆论氛围。企业党组织应加强与业主的沟通，开展非公企业党建工作座谈会、现场会等交流活动，认真听取业主们的意见和建议，集中解决阻碍非公经济的问题，提高他们对加强非公企业党建工作的认识，为企业开展党建工作创造良好的环境。
要坚持宣传开道、典型引路，宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例，及时总结多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法，做到总结一批、表彰一批、宣传一批，在广大非公企业党组织中树立起标杆和旗帜不断激发企业党组织的竞争意识，促使企业跟着学、照着做，形成你追我赶、争先创优的良好氛围，不断提高非公企业业主对党建工作的正确认识，消除对党建工作的防范抵制心理。
二、提升素质，建强队伍，真正为党组织发挥政治引领作用提供人才支撑。
非公企业党建工作的成效，在很大程度上取决于党员队伍和带头人队伍建设状况。抓好这项工作，要按照加强“两支队伍”建设的要求，努力建设高素质党组织带头人队伍和党务工作骨干队伍，为非公企业党组织发挥政治引领工作提供组织保障。
1、建立一支强有力的非公企业党组织带头人队伍。
加强对非公企业党组织负责人的教育培训，结合实际，创新非公企业党建带头人选人方式，采取党组织负责人公推直选、全国范围公开选聘、上级党组织选派等多种方式，建设一支高素质的非公企业党建带头人队伍。可推行交叉任职制度，选拔经营管理人员中的优秀党员兼任企业党务工作者，并把政治上坚定并熟悉党的工作和企业工作，善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记岗位上。同时，对一些素质较高、党性较强的党员业主，要鼓励其兼任党组织书记，支持他们亲自在企业抓党建工作。
2、培养一支干劲足的非公企业党务工作骨干队伍。
应从多渠道选聘企业党务工作者，储备起干部后备队伍资源。一方面，可以通过企业公开招聘等方式，选拔企业党务干部，另一方面，可“就地取才”，引导企业主从企业内部选拔经营管理和生产一线的优秀党员担任党务工作者。
同时，对选出的党务工作者要加教育培训，把其纳入各级地方党务干部的培训规划中。要探索建立非公企业党务干部实习培训基地，切实提高他们的实践能力。胡锦涛同志曾经讲到，“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼。”各级地方党委组织部门应重视非公企业党务干部的待遇问题，有条件的地方可以把非公企业党务干部津贴制度纳入财务预算制度之内。
三、优化设置，革新方法，切实为党组织发挥政引领作用提供组织保障。
组织覆盖不全、工作覆盖不好，是长期困扰非公企业党组织发挥实质作用的重要原因。组织覆盖不好，非公企业党的工作开展就会失去依托;工作覆盖不到位，党组织的职能作用就得不到体现。因此，做好非公企业“双覆盖”工作，是非公企业党组织发挥好政治引领作用的重要基础。 1、做好组织覆盖。
按照“有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则，灵活设置非公企业党组织。要依据党章的相关规定，坚持从企业的发展规模、党员的实际人数、构成的具体差异的实际出发，既重视党组织形式的建立，又要注重组织建立的实际效果，在具体要求、组建模式、推进进程和方式方法上不搞“一刀切”，要真正做到成熟一个、就建立一个，健全一个、就巩固一个。对于短时期内不具备建立党组织条件的企业，要立足实际采取联合建、依托建等形式开展党建工作，并积极发展和吸纳新党员，为建立党组织创造条件。对于那些由国有或集体企业整体转制的非公企业，党组织的设置可在思考在原有基础上作一些相应调整和完善，保证党建工作的连续性。
2、推进工作覆盖。
由于非公企业的特殊性，与传统的基层建相比，党建工作开展和党组织作用发挥存在着很大的差异性。因此，搞好非公企业党建工作，发挥非公企业党组织实质作用，既要借鉴传统党建的经验做法，又要立足非公党建的实际进行不断创新。在工作方式上，要坚持参与而不干预，服务而不领导，协调而不强制，渗透而不包揽，结合而不游离的原则，做到党的活动与生产经营“两不误，两促进”。
在工作机制上，要坚持以提高党员和党务工作者的综合素质为目标，不断创新教育培训机制，使党员干部政治合格、业务过硬。要以增强党组织的生存发展能力为目标，不断创新考核激励机制，对业务特别突出的先进典型在政治和物质上可给予一定的奖励;对党建工作引领不到位、帮扶不力的上级党组织和党组织发挥作用不明显的非公企业党组织要给予相应的惩处。要以充分发挥党组织的作用为目标，不断创新监督机制，切实加强对非公党建工作的检查、督促和考评。
四、创新载体、筑牢平台，努力为非公经济组织党组织政治引领作用提供科学方法 。
非公企业党组织要发挥好政治引领作用，就要有一定的平台、合理的载体。因此，平台搭建的好不好，载体创新的够不够，很大程度上影响和制约着非公企业党组织政治引领作用的发挥。 1、搭建选人用人平台。
通过上级党组织选派、面向社会公开选拔、企业内部选拔等方式，为非公企业党组织选配出优秀的党务工作者特别是党组织书记。要不断总结各地非公党建人才选聘的好经验、好做法，结合本地、本企业实际探索适合科学有效地选拔方式。要非公企业发展的实际，选出一批既熟悉党建工作、又熟悉非公企业业务的人员，到非公企业担任党建工作指导员或联络员，帮助企业建立党的组织，开展党的工作。 2、搭建学习培训平台。
按照分类分级培训的原则和要求，中央和省、市(地)、县(市)和乡镇可时行经常性的培训。一方面，针对提升非公企业党建工作业务能力开展学习，另一方面，针对非公企业党务工作先进典型事例进行学习交流，借鉴其有益经验。对于一些经济条件比较好的地方可以选派部分优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位进行挂职锻炼，通过培训锻炼不断提升非公企业党建工作开展的流畅性。 3、搭建组织交流平台。
在经济发达且非公企业数量较多的地方，可考虑成立非公企业党建工作者协会，由各企业党组织联合成立。协会可适时开办党建大课堂，邀请国内知名党建专家，同非公企业业主、党组织书记进行研讨。与此同时，还要建设好、使用好党建网，健全和完善网上交流活动。
五、强化保障，注重激励，全力为党组织发挥政治引领作用创造有利环境。
经费不足、阵地不牢、激励不够，长期影响着非公经济组织党建工作顺利开展，制约着党组织实质作用的充分发挥。因此，打牢基础是发挥非公企业党组织实质作用的重要前提。
1、强化资金保障。
各级党组织应根据中央制定的非公企业党组织经费筹集的意见和建议，结合本地非公党建工作开展的具体实际，积极拓宽非公企业党组织活动经费的筹集渠道，细化资金筹集的具体方法和措施，不断增强非公党建活动经费筹集的科学性和有效性。在党委政府扶持方面，根据本地经济社会发展的实际，结合企业的规模和党员数量，制定出资金配备的数额。
在党费拨付方面，除了将非公企业党员的党费全额拨返以外，上级党组织还要利用该区域的党费建立非公党建专项资金，根据非公企业的规模和党建具体看展情况拨配活动经费;在企业赞助方面，坚持组织动员与业主自愿相结合，制定捐助的具体细则，经费的使用要做到公开透明，避免业主和职工群众产生误解;在税前支付方面，应严格按照有关政策执行，建立党费专用帐号，督促企业按照规定比例拨付党建活动经费，为企业党组织各项活动正常开展提供保证。
2、强化阵地保障。
根据非公企业阵地建设的实际，制定出具体的推进措施。对于已经建立党组织且有活动场所的，要帮助它们健全各类基础设施，如电脑、桌椅、声像设备等;对于有党组织但无活动场所的，能在企业内部解决的，上级党组织要协调在企业内部解决，确实有困难的，上级党组织采取利用社区活动场所、多方投资建设党员活动中心等方式，尽力帮助解决;对于有党员没有党组织的非公企业，应帮助党员先找到组织，让党员到就近的党组织参加组织生活。对于通过联合建、依托建等方式建立的党组织，上级党组织要协调各方，充分发挥各自优势，共同建设，共同受益，资源共享，切实把党员活动阵地建设起来。 3、强化激励保障。
根据非公党建的特点和实际，真正保障党员的各项权益，切实落实党员的主体地位，不断激发非公企业党员干部做好党建工作的积极性和主动性。同时，各级党组织还要根据党员干部发展的实际，制定和出台促进党员干部成长的激励政策。对于那些党性意识强、宗旨意识牢、服务本领强且在本职岗位上做出突出贡献的党员干部和党务工作者，在给予一定的物质奖励外，还要在政治待遇上有所体现，从而激发他们做好党建工作的自觉性和主动性。
同时，还要注意落实非公企业党员干部的“四权”，上级党委和政府在制定和出台与非公企业相关的政策和法规时，要及时向非公企业党组织进行通报，并诚恳征求广大非公企业党员干部的意见和建议，以此来不断提升非公党组织的政治影响力和社会影响力。

党建四同是什么

一是党组织和工会组织建设同步规划。按照“有利于开展党的活动、有利于促进企业的发展、有利于保护职工合法权益”的原则，保靖县委把非公企业“党建带工建”工作纳入党的基层组织建设总体目标，做到工会工作与党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。2006年，县委成立了以县委副书记为组长，县委组织部长、联系工会工作的副县长、县总工会常务副主席为副组长的新建企业党建工作协调领导小组，下发了《关于在全县非公有制企业开展“党建带工建”活动的实施意见》，制定了每季一次联席会、半年一次督查、一年一次总结的工作制度，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的“党建带工建”工作格局。同时，将“党建带工建”工作纳入了县“四个文明建设”目标管理，纳入了年度组织工作和工会工作的重要考核内容，县委组织部和县总工会定期对成员单位、乡镇和非公企业的“党建带工建”工作进行检查与考核。
二是党组织和工会组织资源同步运用。按照“资源共享、组织共建、形成合力”的原则，既突出党组织的主体地位，又兼顾工会的协调发展，实现了党建工建的整体联动、合力推进。在党工组织的领导班子配备上，实行“双向进入、交叉兼职”的办法，由党组织书记或副书记（企业法人代表除外）通过选举兼任工会主席，党组织委员通过选举兼任工会委员；工会主席、委员是党员的，可以兼任党组织的书记、副书记或委员，实现了企业党群组织人力资源的整合与优化。目前，县轩华、锌业等4家企业实现了党支部书记和工会主席“一肩挑”，26名企业支部委员同时兼任企业工会委员。对企业党工活动阵地进行统一规划、统一建设，把党员活动室、职工之家整合为一块阵地，悬挂“党工之家”牌子，由党工组织共同建设、共同使用，形成一室多用、设施共有、资源同享、一体服务的格局。在教育培训上，也实现了共享，制定了“党建带工建”培训制度，把非公企业党工干部的教育培训纳入到党员干部教育培训工作之中。2007年以来，全县举办各类“党建带工建”培训班5期，培训党员和会员192人次。
三是党组织和工会组织工作同步开展。坚持以党建带动工建，工建服务党建，走出了一条党建、工建和企业“三赢”的新路子。一方面，党建带动了工建。在农民工入会上，县委明确乡镇党委为第一责任人，与乡镇党委签订建会责任状，采取“每新建一家工会组织，验收合格后给予乡镇党委适当奖励”、“对工会组织规范化建设达标的乡镇党委优先作为州、县优秀基层党组织推荐单位”等办法，充分调动和激发了基层建会的积极性。仅2007—2008年，全县就新建工会组织57家，1880名农民工加入工会组织。另一方面，工建服务了党建。在活动中，县总工会组织开展了“三推”（推荐技术全面的下岗职工和优秀党

怎样抓好干部的学习，努力提升干部队伍素质

加强任职和在职培训，提升干部的履职能力。根据我区实际，加强科级干部、后备干部对国情、市情、区情教育力度，让干部明确面临的形势任务、肩负的责任使命，增强解决自身工作实践中具体问题的能力。2011年，先后分5批对153名副科级以上干部和39名副科级后备干部、业务骨干进行集中封闭式军事化管理培训，进一步提升了机关干部对打造“世界石油城”的认识和求真务实、服务群众的能力。2012年，又组织38名科级干部赴上海浦东新区党校进行学习，是我区历年来规模最大的科级干部统一外出学习培训。自2010年以来，共举办科级干部、后备干部培训班5期，培训教育干部302人次。依托白碱滩区三平镇培训基地和自治区党校过硬的师资力量，举办公务员任职和更新知识培训班8期，培训干部219人次。
加强基层挂职锻炼，提升干部的实践能力。加大干部多岗位交流、挂职的力度，将挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流作为教育干部、提高素质的重要手段。2011年以来，我区先后有11名干部到自治区、市级机关挂职锻炼、以干代训。2012年有9名市级机关干部下派到我区进行挂职锻炼。选派12名有发展潜力的年轻干部到街道社区、非公企业进行挂职，丰富了年轻干部的工作阅历和实践经验，增强了驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。按照《白碱滩区新录用工作人员试用期管理暂行规定》的要求，对新录用的工作人员全部安排到基层街道、社区进行挂职锻炼，2010年以来，共有58名新录用公务员下基层锻炼。
加强专业人才培训，提升干部的技术能力。采取请进来与走出去学相结合方法。邀请自治区、各地州及市上相关领导、专家、教授到白碱滩授课，丰富了学习内容，开阔了视野。同时，还选派干部到市外、疆外、甚至国外进行考察学习交流，增加了见识、引进了先进理念。按照科技、教育、卫生等不同行业分类培训。加强对企业管理人员的培养力度，先后组织非公企业党务工作者115人次前往深圳、上海等培训学习。大力培养医疗卫生人才队伍，加强对口轮训，2011年5月，我区与上海杨浦区签订了培训协议，长期选派技术骨干至杨浦区社区卫生服务中心（国家社区卫生服务示范区、国家全科医师培训基地）进行专项培训，目前已选送了40名骨干力量参加专项进修培训。加速教育教学师资队伍建设，选派各级骨干教师参加省内外各级各类短期培训450余人次。

共青团广东省委员会的工作要点

2011年工作要点2011年全省共青团工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届八次全会和共青团十六届四中全会精神，围绕“加快转型升级，建设幸福广东”这一核心，始终以“一团火”精神和“第一棒”行动，扎实开展创先争优活动和“两进三同”工作，最亲密地与广大青年在一起，团结带领广大青年为“十二五”开好局、起好步发挥生力军作用。（一）在引导青年中履行根本职责。共青团的根本职责是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。偏离根本职责，就失去共青团存在的意义。切实履行根本职责，是所有团的工作的出发点和落脚点。1．着力带领广大青年跟党走。紧紧抓住建党90周年、辛亥革命100周年等重要契机，创新载体，全面开展分类引导青年工作。举办“永远跟党走”南粤青少年纪念建党90周年系列活动，引导青少年深刻理解党的领导是历史和人民的选择，深刻理解中国特色社会主义道路是引领当代中国发展进步的正确道路，深刻理解党所肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命。深化青少年对“加快转型升级，建设幸福广东”的理解，切实把爱党爱国热情转化为刻苦学习、扎实工作、建功立业的实际行动。开好省第六次少代会，开展“红领巾心向党”活动，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。2．着力培养青年马克思主义者。创新青年马克思主义者培养机制，为党源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人。在大学生中，强化理论教育，用马克思主义中国化最新成果武装头脑；强化实践锻炼，与人民群众保持血肉联系；强化示范引领，发挥模范带头作用，力争每年在百所高校培养万名青年马克思主义者。在新生代产业工人中，复制推广“北大100”项目模式，遴选优秀代表，加强党团知识教育，提高素质技能水平，增强社会工作能力，培养团组织基层工作骨干，为党在新生代产业工人中培养基本可依靠力量。在青年公务员中，通过开展“学党史、读马列、强党性”主题教育活动，开展“党旗下的奉献”创先争优岗位竞赛活动，打造真学、实干的学习实践平台，让青年公务员成为马克思主义的坚定信仰者，为党和国家事业发展提供政治和组织保证。在青年企业家中，以青企协、青商会为载体，强化青年企业家对党和社会主义祖国的热爱，强化社会责任感，培养“红色青年企业家”。在延安干部学院举办第二届粤商精英研修班。在农村青年中，以青年发展现代农业促进会为平台，在农村青年致富带头人中培养青年马克思主义者。3．着力扩大主流价值观的传播。依托文化强省建设，以大学生校园文化艺术节、农村青年科技文化活动月、“红领巾时间”等为载体，培育青年文化人才，打造青年文化精品，拓展青年文化传播平台。开展“感动广东的身边人与事”手机短视频评选活动，评选“幸福广东”粤商菁英人物，扎实开展广东省农村道德风尚旬活动，实现主流价值观在青年群体中的有效传播。继续办好粤港澳青年电影盛典，强化粤港澳青年文化交流，提高港澳青年对祖国的认同感和归属感。加强与社会媒体的合作，充分发挥宣传舆论阵地对青少年的引导功能，重点发挥广东共青团网、《黄金时代》、《少先队员》、《生力军》等团属媒体的作用。4．着力强化新媒体运用能力。深刻认识、积极把握新媒体的发展特点和规律，运用微博、博客、社区网站、网络游戏等形式，结合青少年在学习生活、就业创业、休闲娱乐等方面的需要，创立时尚新颖的引导手段。努力把广东共青团网打造成为青年网络家园，向社会化网站迈进。推动各级团干部主动“触网上线”，鼓励各级团干部当好“博主”、“织围脖”。（二）在幸福广东建设中彰显作为。只有积极投身幸福广东建设，才能更好地为青年提供成长发展的空间，才能更好地发挥青年的优势和作用，才能更好地让共青团组织有为、有位。1．动员广大青年投身经济发展方式转变。紧紧围绕工业化与信息化“两化融合”、先进制造业与现代服务业“双轮驱动”、新兴产业增量扩张与传统产业存量提升“两手并举”，发挥青年的生力军作用。在青年培训方面下功夫，依托远程教育网络，扎实办好“农青学堂”；推出“青工手机学堂”，帮助产业工人素质提升；办好广东菁英智库、粤商大讲堂，推动“青春智汇”粤港澳精英大学堂实现网络化。在青年创新发展方面给支持，创建大学生创新实验室，培育转型升级的智力增量；实施“青年领军企业上市孵化工程”，培育上市集群。在青年合作方面搭舞台，建立“省部青年领袖汇智平台”，开展“省部青年领袖促发展”活动，评选建设幸福广东“十杰百优”，建立“十杰百优”合作发展联盟。在社会氛围形成方面有行动，全面启动广东大学生“幸福广东·青春当先”宣讲实践活动，让幸福广东理念更加深入人心。2．组织广大青年服务社会主义新农村建设。实现青年发展现代农业促进会在重点市县的覆盖，积极争取政府项目资源，全面提升春季大培训、金融大服务、市场大对接、生产技能大比武、道德风尚旬和青年欢乐节六大活动载体的效能，实现青春建功新农村目标。积极投身扶贫“双到”，启动“幸福广东·健康同行”广东青年医疗志愿者服务“双到”专项行动，为3409个贫困村、66万贫困户送医送药送健康。3．引导广大青年围绕绿色低碳推动可持续发展。配合绿色广东战略，强化青少年生态文明理念，让绿色低碳成为好习惯和新风尚。以“环保小卫士”、“争环保章”等活动为载体，广泛开展宣传教育活动。引导支持青少年生态环保社团和绿色志愿者组织进一步壮大、活跃，深化保护珠江母亲河行动，开展“青春绿万村”活动，在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥积极作用。4．团结广大青年共促和谐。以青少年利益为重、以青少年期盼为念，着力解决好青少年最关心、最直接、最现实的利益问题，使青少年群体成为促进社会和谐的重要力量。一是夯实构建社会和谐的情感基础。强化青少年的奉献意识、感恩意识，在分享幸福的过程中了解每一份幸福的来源，学会珍惜，懂得回报。二是引导青年有序政治参与。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，引导青年提高参政议政能力，依法正确行使权利。探索建立团的各级代表“走访青年、接访青年”制度，让团代表真正成为青年利益的代表者，为青年讲真话、办实事。三是参与社会管理。凝聚、引导各类青年社团，让各级团组织成为“青少年社团之家”，以“青年社团嘉年华”等活动为载体，引导青年社团承担社会责任，服务青年健康成长，助力社会发展进步。四是提升青年志愿服务工作水平。推动志愿服务规范化、公益化、社会化和事业化发展，特别要总结推广亚运志愿服务的经验，让青年志愿服务为社会和谐作贡献。重点做好深圳大运会志愿服务工作。（三）在服务青年成长发展中尽心竭力。服务青年是党的宗旨在团工作中的具体体现。做好青年利益的代表者，就必须以实实在在的举措暖青年心、解青年困，为青年谋幸福。1．服务青年就业创业。继续把促进就业创业作为服务青年的重要任务，充分发挥“青年就业创业见习基地”的作用，提高岗位使用率，形成常态化运行机制。深化“MM百万青年创业计划”，拓展第三届“U势界”大学生创业竞赛的受惠面，大力推动大学生创业，以创业带动就业。配合劳动保障部门实施“订单式”培训，提升新生代产业工人的就业技能。联合相关职能部门和金融机构，推出多种青年创业小额贷款项目，推广肇庆青年小额贷款政府贴息纳入财政预算的经验，探索建设广东共青团青年创业小额贷款平台。2．服务重点青年群体。把握新生代产业工人最迫切、最核心的诉求，丰富“圆梦计划”的服务内容，形成“圆梦计划”工作机制，扎扎实实地为新生代产业工人提供帮助。深化“朝阳行动”，实施百万青年志愿者牵手百万农民工子女“百万关爱工程”。加大“希望家园”建设力度，把“七彩梦·飞起来”活动普及到市，扩大对留守少年儿童的关爱面。以“捐赠爱心压岁钱、幸福广东第一棒”活动为重点，建立红领巾基金。深入开展少先队“手拉手”活动。让“手拉手”在援藏援疆工作中发挥积极作用。开展第四届希望工程南粤会亲活动，继续实施大学生福彩公益项目。实现“幸福广东·青春情暖”困难青少年关爱行动常态化、机制化，使之成为困难青少年群体的幸福工程。3．健全权益维护工作体系。形成青少年权益维护的观察和研究机制，根据不同青年群体的特定需求，开展调查研究，发现存在问题，提出对策建议，拓宽发布渠道，引起社会关注，帮助解决困难。强化12355志愿者工作队伍建设，实施“幸福广东·由心开始”青年心理素质提升计划，切实发挥12355综合服务平台的作用。高度关注青少年侵权重点个案，切实维护青少年合法权益。开展“幸福广东·青春护航”人物和事件评选活动。（四）在加强自身建设中与时俱进。团的事业健康发展，关键在团的自身建设。要着眼于增强做好新形势下青年工作的本领，继承和弘扬党的优良作风和光荣传统，加强团组织自身建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。1．坚持党建带团建，深入开展创先争优活动。开好全省党建带团建工作会议，主动衔接、努力跟进党建形成的新格局新成果，使团建和党建在工作内容和空间上紧密结合。勇于以团建创新为党建发展试水探路，形成党建带团建、团建服务党建的良好格局。以“四好”和“四带”为主要内容，广泛深入开展创先争优活动。通过五四系列表彰树立典型，让广大青年赶有榜样、学有楷模。2．加强基层组织建设和基层工作。深入推进非公企业、新社会组织和社区团建工作，推广东莞、中山党建带团建、珠海团建指导员、佛山工团共建等经验做法，确保全年新建团组织7000家。建立各级非公团工委，强化非公企业团干部培训，推动区域非公企业团组织联动，探索“总部-门店”运行的团建模式，为基层团支部配置资源，实现建成团支部的活跃。在省、市国有企业和国有控股企业中实现团组织全覆盖。全面实施乡镇和街道团的组织格局创新，力争把团工作桥头堡推进到乡镇和街道。借助村、居委会换届契机，推动村、居委会团支部集中统一换届，配齐配强团的干部。以青年发展现代农业促进会的创建，创新农村团组织设置模式。加强民办高校、独立学院和中职中专团建及民办中小学的团建、队建。继续抓好驻外团工委的建设。3．深化“两进三同”工作。全面总结春季“两进三同”经验，进一步完善“两进三同”工作制度，确保全省所有专职团干部每季度5个工作日深入基层，与普通青年同劳动、同学习、同生活，建立朴素感情，提供有效帮助，培育团的骨干，活跃基层支部。团省委将建立专题网站，团干部“两进三同”情况要上报挂网。加大督查力度，坚决对“两进三同”不落实的团组织主要负责人进行问责，以最大决心推动“两进三同”成为广东共青团坚定不移推进的常规工作，成为广东团干部持之以恒的工作习惯。4．实施“千万资金下基层”。各级团的领导机关给基层下达工作任务，必须同步考量工作资源的有效配置，在人力、物力、财力上向基层倾斜。团省委将每年千方百计争取2000万元以上的资金，以工作项目的形式向基层投放；每年帮助基层团组织解决一两个最普遍、最突出、最迫切的实际问题。各地也要动真格、多渠道为基层团组织配置资源，增强基层团组织的活力。干部下基层的多与少，资源下基层的多与少，活动项目对青年覆盖的多与少，将成为团省委评价市、县团委能力水平的重要标准。5．创新提升工作水平。一是力争在团的各级组织合力形成上取得突破，对重大工作任务，全省团组织要心往一处想、劲往一处使，纵横联动，聚合力量，打造品牌。二是力争在社会化运作上取得突破。开门办团，多渠道对接资源，充分发挥青少年发展基金会、创业就业基金会、志愿者事业发展基金会承载社会资源的作用。三是力争在网络载体创新上取得突破，要适应青年流动聚集方式的变化，面对网络青年群体，重点借助信息化手段，探索网络团组织和利用网络服务青年的实现形式。四是力争在团的理论创新上取得突破。每年针对两到三个重大课题，组织强有力的研究团队深入研究，为推动团的工作和建设提供强有力的理论支撑。6．切实加强团干部队伍建设。一是不断强化政治意识。时刻牢记党赋予共青团的根本职责和基本职能，以高度的政治责任感当好党的助手和后备军，以最扎实的行动带领青年跟党走。二是不断提升学习能力。大力推进学习型团组织建设，开展形式多样、内容丰富、成效明显的学习活动，让学习成为团干部的价值追求、内生动力和生活习惯。充分发挥广东青年干部学院的培训功能，为团干部提高能力素质发挥作用。三是强化执行力。要切实提高各级团干部的执行力，建立严格的“以时限倒逼进度，以目标倒逼责任，以督查倒逼落实”的工作机制，以强大的执行力确保强大的战斗力，以强大的战斗力确保团的生命力。同志们，回顾2010年，我们无怨无悔；展望2011年，我们信心满怀。广东再出发，我们第一棒！推进“十二五”时期全省经济社会发展开好局、起好步，共青团重任在肩、使命在身。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委和团中央的正确领导下，凝心聚力、鼎故革新，真抓实干、励精图治，带领全省团员青年为“加快转型升级，建设幸福广东”作出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼！