干部培训方案定制
党员教育培训制度
第一章 总则
第一条 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进 “ 两学一做 ” 学习教育和 “ 不忘初心 、牢记使命 ” 主题教育 常态化制度化,根据《中国共产党章程》,结合单位党员教育培训工作实际,制定本制度。
第二条 党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育培训,引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” 、做到 “ 两个维护 ” ,增强党性,提高素质,认真履行义务,正确行使权利,充分发挥先锋模范作用。
第三条 党员教育培训工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推进 “ 两学一做 ” 学习教育和 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育常态化制度化,不断增强党员教育培训针对性和有效性,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。
第四条 党员日常学习教育培训,遵循以下原则:
(一)坚持党要管党、全面从严治党,党员领导干部带头接受教育培训。
(二)坚持以党的政治建设为统领,突出党性教育和政治理论教育。
(三)坚持围绕中心、服务大局。
(四)坚持从实际出发,加强分类指导。
(五)坚持继承创新、注重实效的原则。
第二章 教育培训内容
第五条 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务,引导党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义,自觉学懂弄通做实。组织党员读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治自觉、理论自信、情感融入。
第六条 加强政治理论教育,突出党的创新理论学习。组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习马克思主义基本原理和党的基本知识,引导党员坚定理想信念,增强党性修养,努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法。突出政治教育和政治训练,严格党内政治生活锻炼,教育党员旗帜鲜明讲政治,提高政治觉悟和政治能力,严守政治纪律和政治规矩,永葆共产党人政治本色,做到 “ 四个服从 ” ,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第七条 加强党章党规党纪党风党性教育培训。把党章作为加强党性修养的根本标准和必修课,深入开展党章和党的基本知识、 党史 国史、党的优良传统和作风教育。引导党员牢记入党誓词,坚持合格党员标准,自觉遵守党的纪律。加强党的宗旨和党的群众路线教育,引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,提高群众工作本领,密切联系服务群众。加强党的纪律和党员廉洁自律教育,严格党内政治生活,引导党员自觉遵守党的纪律特别是政治纪律和组织纪律。
第八条 进行革命传统教育。引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化,铭记党的奋斗历程,弘扬党的优良传统,传承红色基因,践行共产党人价值观,激发爱国主义热情。
第九条 开展形势政策教育。围绕贯彻执行党和国家重大决策、推进落实重大任务,宣讲党的路线方针政策,解读世情国情党情,回应党员关注的问题,引导党员正确认识形势,把思想和行动统一到党中央要求上来,立足本职岗位作贡献。
第十条 加强全面深化改革教育培训。引导党员深刻领会全面深化改革的重大意义,正确对待利益格局调整,积极支持改革,自觉投身改革。
第十一条 注重知识技能教育。根据党员岗位职责要求和工作需要,组织引导党员学习掌握业务知识、科技知识、实用技术等,帮助党员提高综合素质和履职能力,增强服务本领。
第三章 教育培训对象
第十二条 党组织书记及党务干部培训。根据中央和省、市、区委重大决策部署,结合实际扎实开展决策形势任务、基层党建工作业务、具体党务工作流程、基层工作方法和有关法律法规等方面的集中集体培训,提升党组织书记抓党建主责主业的意识和能力,提升党务干部党建业务水平。
第十三条 普通党员培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用,通过集中学习、党课教育、主题活动等方式,一年组织一次集中培训,具体培训工作,由基层党组织负责组织实施。
第十四条 流动党员培训。着眼于增强党员意识、提升业务能力、发挥先锋模范作用,采取集体学习、实体培训、网络培训等方式,开展党的基本知识、政策法规、生产经营技能、业务能力培训。定期与流出地联系,做好流动党员跟踪培训和返岗后的培训。
第十五条 积极分子入党前培训。按要求组织积极分子参加上级党组织入党前培训,重点抓好积极分子党章和党的基本理论、基本知识、党史革命史和党的路线方针政策教育,社会主义核心价值观和形势政策教育,加强对入党积极分子的日常培养和教育,引导他们进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。
第四章 教育培训方式
第十六条 “ 三会一课 ” 教育培训。根据中央和省市要求,结合党员实际和工作需要,对党员进行经常性的教育培训。党员领导干部带头参加双重组织生活。
第十七条 实地参观教学。采取参观红色教育基地、廉政教育基地、观摩先进单位等方式,组织党员牢记革命历史,传承红色基因。
第十八条 推广线上教育。充分运用好党员干部现代远程教育网络,引导广大党员干部利用互联网资源,开展方便快捷的自主性学习培训
第十九条 加强先进典型教育。深入开展党员示范岗、党员先锋岗等系列实践活动,深入挖掘、重点培育一批可亲、可敬、可学的党员先进典型,用身边事教育身边人。
第五章 建强培训保障
第二十条 加强方式方法创新。根据新时代党的建设总要求,探索运用访谈教学、论坛教学、行动学习、翻转课堂等方法,开展研讨式、案例式、模拟式、体验式培训,积极推动党员教育培训工作创新。
第二十一条 加强经费管理。将教育培训经费列入年度预算,保证工作需要,要合理、科学、充分利用党建活动经费,加大对教育培训的投入力度。加强对教育培训经费的管理,完善有关规定,厉行勤俭节约,保证专款专用,提高使用效益。
第二十二条 加强组织领导。认真落实党建主体责任,把教育培训工作纳入党的建设整体部署和工作规划,加强领导,统筹安排,及时解决教育培训工作中的困难和问题。坚持分类分级,抓好贯彻落实。
第二十三条 建立党员教育培训考核机制。完善述学、考学、评学制度,推行培训考勤、学时登记。加强党员教育培训工作考核结果运用,将考评结果作为党支部和党员评先评优的重要依据。
第六章 附则
第二十四条 本规则的解释和修订权属单位党委。
第二十五条 本规则自修订发布之日起施行。
(一)创新方法途径,激发党员参加教育培训的内在动力1.深化先锋实践教育。引导党员积极投身创先争优活动,自觉参与党员关爱帮扶生活困难群众行动和党组织服务创新创业行动,使党员在助推发展、服务群众中普遍受教育。在农村开展向常德盛同志学习和“双带三评”等活动,推广常德盛“乡情工作法”。在街道社区开展在职党员进社区和党员志愿者服务活动,推广陆仁华“仁爱工作法”。在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。在机关开展“双千服务实践”活动,深化“双结对”和“三服务”活动。在非公有制经济组织开展“服务企业促发展、转型升级争先锋”活动,推广陈惠芬“融和工作法”。在社会组织开展以“公平正义、诚信服务”为主要内容的“提升公信力”活动。教育、卫生等领域要结合自身行业特点,创新活动载体,引导党员在主题实践中接受教育,增强党性。
2.推进党员教育培训项目化管理。在各级党组织提供各类主题党课的基础上,深化与图书馆、教育培训机构、培训基地的合作,继续办好“先锋讲坛”、“名家进名企”等教育培训项目。大力整合社会性、区域性公共教育资源,着力搭建以基层党组织主题党课为“主课”、社会公共教育为“选学”、网络教育为“辅导”的综合型党员教育平台。通过采取菜单式选学、专题辅导、案例分析、知识竞赛等方式,增强党员教育培训的吸引力。
3.发挥现代信息传播平台作用。加强农村党员干部现代远程教育和党员电化教育,充分利用电视、互联网等大众传媒开展党员教育培训,大力推进市基层党建信息平台规范化建设,努力打造成为融党员教育、管理、监督、服务为一体的党员教育管理网上平台。办好《七月阳光》、《阳光周刊》,完善各级党建网站、网上党校功能,探索运用在线学习、“红色短信”、手机报等手段,不断创新党员教育培训方式方法。
(二)健全各项制度,构建党员教育培训的长效机制1.健全党员经常性教育制度。坚持以正面教育、自我教育为主,组织党员积极参加党内集中教育活动。进一步严格党内组织生活,坚持“三会一课”制度,完善民主评议党员、谈话谈心、党员思想汇报等制度,定期开展党员党性分析评议活动。根据党员不同需求,分期分批开展党员集中轮训,扎实开展农村党员冬训工作。落实党校和培训机构“在干部培训中增加廉政教育内容,明确相关课程设置,确保廉政教育课时”的规定,深入开展基层党员干部反腐倡廉经常性教育。
2.健全党员教育培训考评制度。针对不同单位、不同类型、不同行业党员特点和实际,探索建立党员教育培训积分考核制度,推行《党员先锋卡》,对党员参加组织生活、教育培训、公开履诺以及先锋实践活动等进行登记,实行量化考核,考核结果作为年度民主评议党员、党内评比表彰的重要依据,调动党员参加教育培训的积极性和主动性。
3.健全党员领导干部讲党课制度。结合领导点评创先争优工作,各级党员领导干部和基层党组织负责人定期为党员、入党积极分子讲党课,围绕党员群众普遍关注的问题,深入浅出地作出解答。组织开展优秀党课教案评选活动,不断提高党课质量和效果。
4.推行党务工作者资格认证制度。在街道社区、非公有制经济组织和社会组织中积极推行党务工作者职业资格认证制度,探索开展社区专职工作者职业水平评价制度试点工作,建立非公有制经济组织党务工作者人才库。以规模以上非公有制企业党组织书记为重点,探索推行社会化招聘、契约化管理、专业化培训、市场化运作模式,逐步建立非公有制企业党务工作者职业化管理体系。
(三)加强资源整合,提高党员教育培训的实际效果1.开发整合党员教育培训阵地资源。发挥各级党校在党员教育培训中的主阵地作用,不断提升建设水平和教学质量。加强党员服务中心(站)和党员干部现代远程教育站点建设,进一步完善功能,强化服务。依托“全面建设小康社会昆山基地”、苏州市基层党员干部培训基地、爱国主义教育基地和廉政教育示范基地等,建立一批分工合理、优势互补、特色鲜明、资源共享的党员教育培训示范基地。利用大专院校、科研院所、革命纪念馆等各类教育培训资源,精心培育一批党员教育培训示范点。
基层党建是一项常抓常新的工作,各级党组织要想全面提升党建工作水平,就要不断适应新形势、新任务,经常开展党务干部培训。做好党务干部培训有利于提升各级党组织书记和党务工作者的思想政治素质和党务工作能力,是全面提升基层党建工作水平的重要途径。
如何做好党务工作者培训?方法和内容是关键。今天,党员小书包就带您一起了解一下党务工作者培训的内容有哪些?
开展党务工作培训,应以政治理论、政策法规、业务知识、党务工作知识、文化素养为基本内容,结合具体对象和具体岗位的实际情况适当调整和补充。
一、政治理论培训
不断提高理论水平,为做好党务工作打下坚实的基础,后续才能用理论指导实践,将所学理论深入基层,深入工作第一线。
1.培训重点:
深入学习领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想
党性和党的优良传统和作风教育
国情和形势教育
2.学习资源推荐:
(1)原文原著
(2)视频解读
(3)PPT课件
二、政策法规培训
1.培训重点
深入学习党的路线方针政策和国家法律法规,党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求。
特别是要根据党务工作者的具体岗位,对其进行所在单位和行业有关政策法规的培训,以提高党务工作者的依法行政意识能力以及政策水平。
2.学习资源推荐
(1)方针政策
(2)法律法规
三、业务知识培训
只有具有本单位本行业工作相关的专业知识,才能把握住工作大局,根据本单位的具体情况,理清工作思路,选准工作方向,优化工作方法,行使好自己的职责,真正把本单位的业务工作向前推进。
1.培训重点
加强岗位职责所必备的知识的培训。简单来讲就是要掌握从事本单位工作所需要的专业知识。搞农业的要懂农业知识,搞工业的要懂工业生产和管理知识,在学校工作的要懂教学和管理知识,在医院工作的要懂医务和医疗管理知识等。
对一些层次较高的党务工作者,还应学习经济、法律等多专业知识和领导科学知识等。
2.学习资源推荐
四、党务工作知识培训
培训重点与学习资源推荐:
1.党的基本知识。党的性质、宗旨、指导思想、最高理想和现阶段的奋斗目标,党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本方略;党的民主集中制原则,党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风。
2.马克思主义党的建设理论。几代党的领袖关于党的建设所的重要论述。这些内容是我们搞好党的建设的理论基础和工作指针,党务工作者一定要认真学习,深刻领会,真正把精神吃透,并落实到实际工作中去,做好党的工作,带动其他各项工作的开展。
3.党的各项具体工作的方针和政策。从行业来说,在农村工作的党务工作者要熟悉党在农村的各项具体方针政策,如深化农村改革的各项政策,在企业工作的要熟悉党在企业的各项具体方针政策,在机关、学校、科研院所工作的要熟悉党在机关、学校、科研院所等单位的具体方针政策,等等。
4.党的各项具体工作的程序和规定。如发展党员工作的程序和规定,党员教育管理的有关制度和规定,对党员进行纪律处分的规定和程序,党内选举的规定和程序等。
党务知识课件请点击此处:免费PPT丨党务知识培训课件(一):党支部委员会及其换届选举。
五、文化素养培训
1.培训重点
(1)科学文化知识培训。党务工作者要想学好马克思主义基本理论,掌握马克思主义的思想体系,必须要具备一定的科学文化知识。同时,具备相应的科学文化知识,也是学习专业知识的基础和做好工作的要求。只有掌握了科学文化知识,才能学好专业知识。
(2)语言和文字表达能力培训。党务工作者负责大量沟通、协调的工作,并负有教育群众、组织群众、引导群众的责任,还要主持会议、作工作报告、开座谈会、谈话等,这些都离不开良好的语言表达能力,要“会讲、能讲”。另外,党务工作者需要就某一方面的工作向上级党组织进行报告,在一些比较重要的场合讲话,就一些重大问题在党的报刊上发表自己的见解等,都需要用文字来表述,就要做到“会写、能写”。
一)加强领导,把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
(二)严格党务干部的“选配”,增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题,是时代和现实赋予党务干部重大使命,他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配,必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部,是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则,严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
(三)抓好党务干部的教育培训和实践锻炼,全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性,通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四)坚持以人为本,加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度,要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制,切实为党务干部解决一些经费补助问题,如我校将党务干部工作纳入绩效考核,在州直党工委、校党委验收合格的基础上,为党务干部的核算工作量:党支部书记(支部委员)党支部书记每周记0.5个课时,支部委员每周记0.3个课时。
(五)推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用,对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。
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