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廉政建设的理论基础根植于马克思主义政党学说。马克思主义认为,无产阶级政党必须保持自身的先进性和纯洁性,坚决反对任何形式的腐败现象。中国共产党的廉政建设理论是在马克思主义指导下,结合中国具体实际和中华优秀传统文化,经过长期实践探索形成的科学理论体系。
新时代廉政建设理论的核心要义包括:坚持党对反腐败工作的集中统一领导,坚持标本兼治、综合治理,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。这些理论为新时代廉政建设提供了科学指导和行动指南。
中国共产党自成立以来,始终把廉政建设作为党的重要任务。从井冈山时期的"三大纪律八项注意",到延安时期的整风运动,从新中国成立初期的"三反""五反"运动,到改革开放后的党风廉政建设,再到新时代的全面从严治党,我们党在廉政建设方面积累了丰富的历史经验。
| 历史时期 | 主要举措 | 核心经验 |
|---|---|---|
| 革命战争时期 | 制定纪律规定,开展思想教育 | 纪律严明是革命胜利保障 |
| 新中国成立初期 | 开展"三反""五反"运动 | 群众路线是反腐重要力量 |
| 改革开放时期 | 建立健全党风廉政制度体系 | 制度建设是根本保障 |
| 新时代 | 全面从严治党,一体推进"三不腐" | 系统治理、标本兼治 |
党的纪律是多方面的,主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大类。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,要求党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。组织纪律要求党员干部严格执行民主集中制,服从组织决定。廉洁纪律要求党员干部清正廉洁,不谋私利。
纪律规矩意识是党员干部对党的纪律和规矩的认知、认同和自觉践行。培养纪律规矩意识需要从思想认知、情感认同和行为养成三个层面入手。思想上要深入学习党的纪律规矩,准确把握其内涵和要求;情感上要产生对纪律规矩的敬畏之心和自觉遵守的内在动力;行为上要将纪律规矩内化为日常行为习惯。
党内法规是廉政建设的制度基础。要不断完善党内法规体系,使廉政建设有法可依、有规可循。近年来,党中央修订完善了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等重要党内法规,为党员干部的行为规范提供了明确指引。要继续推进党内法规制度建设,填补制度空白,增强制度的系统性和可操作性。
监督执纪问责是廉政建设的重要保障。要充分发挥纪检监察机关的监督职能,运用好监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。要建立健全权力运行制约和监督体系,确保权力在阳光下运行。要严格问责,对违反党纪国法的行为坚决查处,形成有力震慑。
警示教育是廉政教育的重要形式。要常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,让党员干部从典型案例中汲取教训、引以为戒。要组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审,通过沉浸式体验增强警示教育的感染力和震慑力。
廉洁文化是廉政建设的软实力。要深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁元素,结合时代要求加以创造性转化和创新性发展。要开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进家庭活动,营造崇廉拒腐的社会氛围。要加强家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。
南京大学干部培训中心针对不同层级、不同领域、不同岗位干部的特点和需求,开展分层分类的廉政培训。对新任职干部进行任前廉政谈话和廉政教育培训,对重点岗位干部进行专项廉政风险防控培训,对领导干部进行落实"一岗双责"专题培训,确保培训的针对性和实效性。
培训中心创新教学方式,采用沉浸式体验教学增强廉政教育效果。通过模拟法庭、角色扮演、情景剧等方式,让学员身临其境地感受违纪违法的后果。通过廉政知识竞答、案例辩论等互动环节,激发学员学习热情,加深理解记忆。通过撰写廉政承诺书、开展廉政宣誓等仪式教育,强化纪律规矩意识的内化。
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